各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:

　　根據(jù)錫林郭勒盟農(nóng)牧局?財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)＜錫林郭勒盟 2024-2026 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案＞的通知》精神,，結(jié)合我旗實(shí)際,，太仆寺旗農(nóng)牧和科技局,、財(cái)政局制定了《太仆寺旗2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　太仆寺旗農(nóng)牧和科技局??????????太仆寺旗財(cái)政局??

　　2024年12月13日?

太仆寺旗2024—2026年農(nóng)機(jī)

購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，貫徹總體國(guó)家安全觀和高質(zhì)量發(fā)展要求,。按照自治區(qū)農(nóng)牧廳財(cái)政廳,、盟農(nóng)牧局 財(cái)政局、旗委 政府有關(guān)要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，錨定建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策,、充分發(fā)揮效益為主線,，以推動(dòng)科技自主創(chuàng)新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑,，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ),、嚴(yán)懲違規(guī),，支持廣大農(nóng)牧民群眾及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,，為確保守住國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化和建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供堅(jiān)實(shí)支撐,。

二,、實(shí)施重點(diǎn)

(一)在支持重點(diǎn)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn),，將更多先進(jìn)適用機(jī)具有序納入補(bǔ)貼范圍,，聚焦機(jī)播（機(jī)插）增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī),、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械,、舍飼畜牧養(yǎng)殖機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)急需,、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,、畜牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國(guó)家,、自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械（以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”）的推廣應(yīng)用,。

(二)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面著力提高監(jiān)管水平。運(yùn)用全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)及地方平臺(tái),，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別,，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼異常數(shù)據(jù)分析,，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)管機(jī)制,，全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)學(xué)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。

（三）在補(bǔ)貼兌付方面著力提升服務(wù)效能。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程,，增加結(jié)算批次,，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理，提高補(bǔ)貼辦理便利性,，確保及時(shí)足額兌付補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理,，落實(shí)?？顚Ｓ靡螅哟髮?duì)超期不兌付、兌付慢問(wèn)題治理力度,，補(bǔ)貼預(yù)算執(zhí)行情況與下一年度資金安排掛鉤,。按照規(guī)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼提級(jí)發(fā)放發(fā)放機(jī)制。

三,、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）常規(guī)機(jī)具,。中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為19大類43小類97品目。自治區(qū)結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)需求和補(bǔ)貼實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼額度,，將更多符合條件的先進(jìn)適用機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,。常規(guī)機(jī)具必須是全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū),；(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),；(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào),、生產(chǎn)日期,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi),。

全面開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作,，按有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用，補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,，補(bǔ)貼操作要求與常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品保持一致,，對(duì)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件的相關(guān)要求，根據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調(diào)整,。對(duì)于農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì),，仍按《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳,、中國(guó)民用航空局綜合司關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以確定,。

（二）農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。使用中央財(cái)政資金的專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品,、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào)）中《農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作規(guī)范(試行)》,、《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引》等要求執(zhí)行。

四,、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對(duì)象,。補(bǔ)貼對(duì)象為太仆寺旗從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織,。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類,、同一檔次農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在自治區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（另行公布）。不得開(kāi)展累加補(bǔ)貼,。

在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的,，旗農(nóng)科局會(huì)同財(cái)政局結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查，并將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)送盟農(nóng)牧局,、財(cái)政局,。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理,；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。

五,、資金分配與使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)牧業(yè)機(jī)械,，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。

（一）資金分配,。按照有關(guān)規(guī)定做好資金需求摸底工作,，不突破需求上限分配資金。定期調(diào)度和通報(bào)資金使用進(jìn)度,，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,。當(dāng)年補(bǔ)貼資金兌付工作開(kāi)展情況與下年資金安排掛鉤，避免發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為并造成不良影響,。

（二）支出責(zé)任與兌付,。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件要求開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2022〕3號(hào)）履行法定支出責(zé)任,。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金不得擠占,、截留、挪用或用于其他支出,。中央,、自治區(qū)財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，并通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”）予以體現(xiàn),，相關(guān)工作開(kāi)展情況納入責(zé)任制考核,。

六、操作流程

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購(gòu)機(jī),、定額補(bǔ)貼,、先購(gòu)后補(bǔ)、旗縣審核,、盟級(jí)兌付,、直補(bǔ)到卡(戶)”,。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向旗農(nóng)科局提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),，簽署告知承諾書(shū)，承諾購(gòu)買行為,、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

(一)發(fā)布通知,。旗農(nóng)科局,、財(cái)政局按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序,、補(bǔ)貼機(jī)具信息表,、機(jī)具核驗(yàn)制度、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息,。

(二)組織機(jī)具投檔,。自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái)進(jìn)行投檔,，對(duì)投檔產(chǎn)品信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),。投檔平臺(tái)全年開(kāi)放,，常年受理企業(yè)投檔,。自治區(qū)農(nóng)牧廳將分批組織開(kāi)展審核,，公示公布投檔結(jié)果,，并導(dǎo)入辦理服務(wù)系統(tǒng),。對(duì)提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例產(chǎn)品,、新推廣產(chǎn)品,、首次申請(qǐng)列入補(bǔ)貼范圍產(chǎn)品,、價(jià)格明顯背離同類同檔產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單產(chǎn)品,、非常規(guī)產(chǎn)品等機(jī)具（以下簡(jiǎn)稱“高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具”）和成套設(shè)備,，采取交叉互審等方式嚴(yán)格審核。從嚴(yán)整治不實(shí)投檔行為,，對(duì)超范圍投送產(chǎn)品,、低檔高投等造成品目和檔次錯(cuò)誤的，按規(guī)定嚴(yán)肅查處,，對(duì)多次或重復(fù)發(fā)生提供不實(shí)投檔材料違規(guī)行為的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),，按有關(guān)規(guī)定從重或加重處理。

（三）現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià),。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證,。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)演示或驗(yàn)證有問(wèn)題的產(chǎn)品，組織開(kāi)展調(diào)查,，調(diào)查結(jié)束后,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,。具體現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證機(jī)具以投檔審核公示為準(zhǔn)。

（四）自主購(gòu)機(jī),。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具,，按市場(chǎng)化原則與農(nóng)機(jī)供貨企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,，并對(duì)交易真實(shí)性,、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。凡申請(qǐng)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者,，須向供貨企業(yè)索取發(fā)票和所購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單（附件2）,，并及時(shí)申報(bào)補(bǔ)貼。

(五)受理補(bǔ)貼申請(qǐng),。購(gòu)機(jī)者本人提交購(gòu)機(jī)發(fā)票,、補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單、身份證等材料,，向戶籍所屬旗縣市（區(qū)）農(nóng)科局提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),，嚴(yán)禁補(bǔ)增其他證明材料。在自治區(qū)境內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,，可以到組織法人戶籍地或注冊(cè)地辦理補(bǔ)貼,，不得跨自治區(qū)（省）辦理,，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件,、經(jīng)辦人為本組織成員證明。旗農(nóng)科局受理補(bǔ)貼申請(qǐng),，在收到購(gòu)機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后,，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,，應(yīng)注明原因,，按原渠道退回申請(qǐng)，并告知購(gòu)機(jī)者,，做好咨詢答疑,。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量,，設(shè)置購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額的上限及其申請(qǐng)條件,。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，推廣使用信息化技術(shù),，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,，引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者在錄入信息后，及時(shí)向旗農(nóng)科局提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金,、調(diào)劑資金)時(shí),，購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，但應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者相關(guān)情況,。

(六)機(jī)具核驗(yàn),。探索多種核驗(yàn)方式，提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平和進(jìn)度,。對(duì)部分機(jī)具設(shè)定以完成規(guī)定作業(yè)面積或作業(yè)量作為核驗(yàn)的前提條件,具體機(jī)具種類以辦理服務(wù)系統(tǒng)設(shè)置為準(zhǔn),。并探索打造農(nóng)機(jī)管理干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,、第三方機(jī)構(gòu)、有經(jīng)驗(yàn)有意愿的農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”和農(nóng)機(jī)手參加的核驗(yàn)隊(duì)伍,切實(shí)強(qiáng)化核驗(yàn)工作人力資源保障,。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具,應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn);對(duì)安裝類,、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具,在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付；對(duì)成套設(shè)施裝備,可組織符合條件的第三方開(kāi)展核驗(yàn),。抽查核實(shí)總比例為當(dāng)年補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)總數(shù)的30%,，其中140馬力以上動(dòng)力機(jī)械及自走式機(jī)具核實(shí)比例為80%以上，每種機(jī)型的抽查核實(shí)比例不低于5%,，做好抽查核實(shí)機(jī)具的全程留痕工作,。根據(jù)本地實(shí)際情況，增加重點(diǎn)核實(shí)的機(jī)型,，要逐臺(tái)核驗(yàn),。

（七）審驗(yàn)公示信息。按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)局發(fā)〔2019〕23號(hào)）等要求,，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中實(shí)行牌證管理的機(jī)具,，要先行辦理牌證照,，并憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)符合條件可以受理的,，應(yīng)于13個(gè)工作日（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作,，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日,。鼓勵(lì)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息,。

(八)兌付補(bǔ)貼資金。旗農(nóng)科局在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi),，向旗財(cái)政局提交資金兌付申請(qǐng)及有關(guān)材料,，旗財(cái)政局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳關(guān)于創(chuàng)新惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放直達(dá)機(jī)制的通知》（內(nèi)財(cái)農(nóng)〔2024〕26號(hào)）規(guī)定的程序及時(shí)辦理資金兌付工作,，兌付時(shí)限不得超過(guò)15個(gè)工作日,。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠,、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的,可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng),在下一個(gè)年度優(yōu)先予以兌付。財(cái)政因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的,應(yīng)會(huì)同農(nóng)科局做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況,。

（九）組織抽查,。委托符合條件的第三方,或由專業(yè)農(nóng)機(jī)人員和基層工作人員,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等的抽查,重點(diǎn)對(duì)單一產(chǎn)品購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套,、短期內(nèi)大批量,、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行核查并在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)警,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行評(píng)估,，涉嫌違規(guī)的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查并按規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,要向司法機(jī)關(guān)移交嚴(yán)處,，因違規(guī)處理無(wú)法辦理認(rèn)購(gòu)，造成購(gòu)機(jī)者損失的,，由違規(guī)主體負(fù)責(zé),。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為的,，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響,，切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期,。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用,，可依法處置,。

七、實(shí)施要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確分工,。旗農(nóng)科局、財(cái)政局要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,，明確職責(zé)分工,，形成工作合力。要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，深入落實(shí)農(nóng)科局組織實(shí)施,、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政局資金兌付,、資金監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

(二)優(yōu)化服務(wù),，提升效能,。依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)分析辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限,，及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為,，督促補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資料審核,、機(jī)具核驗(yàn),、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定（認(rèn)證）及檢驗(yàn)檢測(cè),、機(jī)具投檔、牌證管理,、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變,。

(三)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督,。加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,綜合運(yùn)用各類媒體和多種宣傳方式,通過(guò)補(bǔ)貼政策信息上門、指導(dǎo)服務(wù)上門等,全方位開(kāi)展宣傳解讀,著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度,。要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)購(gòu)機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,切實(shí)保障廣大農(nóng)牧民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),。要健全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,按年度公告近三年補(bǔ)貼受益信息,公開(kāi)違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),。旗農(nóng)科局,、財(cái)政局要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)〔2019〕216號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告,更加嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,。要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì),有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查,強(qiáng)化農(nóng)科局和財(cái)政局牽頭,其他部門支持的聯(lián)合查處和省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理,對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)予以查處,有力維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

為推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施,，現(xiàn)成立旗落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體如下：

組 ?長(zhǎng)：李占寶 ?政府副旗長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：石占軍 ?財(cái)政局局長(zhǎng)

葉廷勇 ?農(nóng)科局局長(zhǎng)

成 ?員：賀啟生 ?財(cái)政局副局長(zhǎng)

李建生 ?農(nóng)科局副局長(zhǎng)

林國(guó)東 ?農(nóng)牧技術(shù)推廣中心主任

劉 ?鵬 ?農(nóng)牧技術(shù)推廣中心副主任

宋彥博 ?財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長(zhǎng)

田九梅 ?農(nóng)牧技術(shù)推廣中心農(nóng)牧業(yè)機(jī)械股股長(zhǎng)

常塔娜 ?農(nóng)科局科技與農(nóng)機(jī)股股長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗農(nóng)科局，李建生兼任辦公室主任,，辦公室具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等專項(xiàng)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員如有變動(dòng),，由新任負(fù)責(zé)人自動(dòng)接替,，不再另行發(fā)文調(diào)整。

旗落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：0479-5222040,；農(nóng)科局科技與農(nóng)機(jī)股監(jiān)督舉報(bào)電話：0479-5222040,。

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：1.2024—2026年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

2.內(nèi)蒙古銷售補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單

附件1

2024—2026年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與

應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

（19大類43小類97品目）

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機(jī)

1.1.3微型耕耘機(jī)

1.1.4深松機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1耙（限圓盤耙,、驅(qū)動(dòng)耙）

1.2.2埋茬起漿機(jī)

1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

1.3.1聯(lián)合整地機(jī)

1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備

2.1.1種子催芽機(jī)

2.1.2苗床用土粉碎機(jī)

2.1.3育秧（苗）播種設(shè)備

2.1.4營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)

2.2播種機(jī)械（可含施肥功能）

2.2.1條播機(jī)

2.2.2穴播機(jī)

2.2.3單粒（精密）播種機(jī)

2.2.4根（塊）莖種子播種機(jī)

2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

2.3.1鋪膜（帶）播種機(jī)

2.4栽植機(jī)械

2.4.1插秧機(jī)

2.4.2拋秧機(jī)

2.4.3移栽機(jī)

2.5施肥機(jī)械

2.5.1撒（拋）肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1中耕機(jī)

3.1.2田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴霧機(jī)

3.2.2農(nóng)用(植保)無(wú)人駕駛航空器(可含撒播等功能)

3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械

3.3.1修剪機(jī)

3.3.2埋藤機(jī)

4.灌溉機(jī)械

4.1噴灌機(jī)械

4.1.1噴灌機(jī)

4.2微灌設(shè)備

4.2.1微噴灌設(shè)備

4.2.2灌溉首部

5.收獲機(jī)械

5.1糧食作物收獲機(jī)械

5.1.1割曬機(jī)

5.1.2脫粒機(jī)

5.1.3谷物聯(lián)合收割機(jī)

5.1.4玉米收獲機(jī)

5.1.5薯類收獲機(jī)

5.2油料作物收獲機(jī)械

5.2.1花生收獲機(jī)

5.2.2油菜籽收獲機(jī)

5.2.3葵花籽收獲機(jī)

5.2.4大豆收獲機(jī)

5.3糖料作物收獲機(jī)械

5.3.1甜菜收獲機(jī)

5.4果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

5.4.1果類收獲機(jī)

5.4.2瓜類采收機(jī)

5.4.3根（莖）類收獲機(jī)

5.5秸稈收集處理機(jī)械

5.5.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.6收獲割臺(tái)

5.6.1大豆收獲專用割臺(tái)

5.6.2玉米收獲專用割臺(tái)

6.設(shè)施種植機(jī)械

6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

6.1.1菌料滅菌設(shè)備

6.1.2菌料裝瓶（袋）機(jī)

7.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1.1輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備(含漁船用)

8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

8.1.1殘膜回收機(jī)

8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

8.2.1秸稈壓塊（粒,、棒）機(jī)

9.飼料（草）收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

9.1飼料（草）收獲機(jī)械

9.1.1割草（壓扁）機(jī)

9.1.2摟草機(jī)

9.1.3打（壓）捆機(jī)

9.1.4草捆包膜機(jī)

9.1.5青（黃）飼料收獲機(jī)

9.1.6打捆包膜機(jī)

9.2飼料（草）加工機(jī)械

9.2.1鍘草機(jī)

9.2.2青貯切碎機(jī)

9.2.3飼料（草）粉碎機(jī)

9.2.4顆粒飼料壓制機(jī)

9.2.5飼料混合機(jī)

9.2.6飼料膨化機(jī)

9.2.7全混合日糧制備機(jī)

9.3飼料(草)搬運(yùn)機(jī)械

9.3.1飼草捆收集機(jī)

10.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

10.1畜禽養(yǎng)殖消殺防疫機(jī)械

10.1.1藥浴機(jī)

10.2畜禽繁育設(shè)備

10.2.1孵化機(jī)

10.3飼養(yǎng)設(shè)備

10.3.1喂（送）料機(jī)

11.畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

11.1.1剪毛機(jī)

11.1.2擠奶機(jī)

11.1.3生鮮乳速冷設(shè)備

11.1.4散裝乳冷藏罐

11.2畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

11.2.1儲(chǔ)奶罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

12.1.1清糞機(jī)

12.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)

12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

12.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備

12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

13.1水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)備

13.1.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝置

13.2投飼機(jī)械

13.2.1投（飼）餌機(jī)

13.3水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

13.3.1增氧機(jī)

13.3.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

14.種子初加工機(jī)械

14.1種子初加工機(jī)械

14.1.1種子清選機(jī)

14.1.2種子包衣機(jī)

15.糧油糖初加工機(jī)械

15.1糧食初加工機(jī)械

15.1.1糧食色選機(jī)

15.1.2谷物(糧食)干燥機(jī)(烘干機(jī))

15.1.3糧食清選機(jī)

16.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械

16.1拖拉機(jī)

16.1.1輪式拖拉機(jī)

16.1.2履帶式拖拉機(jī)

17.農(nóng)用水泵

17.1農(nóng)用水泵

17.1.1潛水電泵

18.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

18.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

18.1.1拉幕(卷簾)設(shè)備

18.1.2加溫設(shè)備

18.1.3濕簾降溫設(shè)備

19.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

19.1平地機(jī)械（限與拖拉機(jī)配套）

19.1.1平地機(jī)

19.2清理機(jī)械

19.2.1撿(清)石機(jī)

附件2

內(nèi)蒙古銷售補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單

供貨企業(yè)詳細(xì)名稱（公司公章）：

信息欄目	名稱或數(shù)據(jù)				備注
機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)全稱
機(jī)具大類
機(jī)具小類
機(jī)具品目
機(jī)具型號(hào)及名稱
出廠編號(hào)
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)
發(fā)貨單號(hào)
發(fā)貨日期	年??月??日
購(gòu)機(jī)銷售日期	年??月??日
購(gòu)機(jī)者所屬地區(qū)	盟市		旗縣
購(gòu)機(jī)者姓名
購(gòu)機(jī)者身份證號(hào)碼

注：1.此表由農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商或直銷生產(chǎn)企業(yè)銷售后提供給購(gòu)機(jī)者?？赏ㄟ^(guò)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)》首頁(yè)“補(bǔ)貼產(chǎn)品查詢”模塊準(zhǔn)確查找并填寫(xiě)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)名稱,、機(jī)具大類、機(jī)具小類,、機(jī)具品目和機(jī)具型號(hào)及名稱,；每批次貨源從生產(chǎn)企業(yè)到貨后，對(duì)每一臺(tái)機(jī)具提前編制好此表,；非動(dòng)力及自走式的配套機(jī)具無(wú)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)地可不填,，但是出廠編號(hào)必須填寫(xiě)；各項(xiàng)數(shù)據(jù)要與機(jī)具銘牌保持一致,；銷售后要及時(shí)與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系,，把所銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品通知生產(chǎn)企業(yè)，并要求生產(chǎn)企業(yè)將以上機(jī)具信息準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)分配給購(gòu)機(jī)者戶籍所在旗縣市（區(qū)）農(nóng)牧部門,。

2.購(gòu)機(jī)者要當(dāng)場(chǎng)向供貨企業(yè)索取此表,，自行填寫(xiě)購(gòu)機(jī)者姓名、身份證號(hào)后作為申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼依據(jù),。

3.旗縣市（區(qū)）農(nóng)牧部門要將此表作為購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資料留存入檔,。

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