太仆寺旗安全生產(chǎn)委員會

　　關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)整治的通知

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),，安委會各有關(guān)成員單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近日關(guān)于安全防范重要指示精神,，按照李強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前社會安全穩(wěn)定工作的通知》（中辦發(fā)電〔2024〕38號）,、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于強(qiáng)化今冬明春重大事故災(zāi)害隱患排查整治工作的通知》（安委明電〔2024〕4號）,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于強(qiáng)化今冬明春重大事故災(zāi)害隱患排查整治工作的通知》（內(nèi)安委明電〔2024〕2號）,、《錫林郭勒盟安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)整治的通知》（錫安委會發(fā)〔2024〕24號）文件要求，針對歲末年初安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，推動各有關(guān)方面嚴(yán)防死守,、抓早抓小、源頭管控,，有力應(yīng)對冬春季自然災(zāi)害,，扎實(shí)推進(jìn)全旗安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，舉一反三抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生,，維護(hù)全旗安全形勢穩(wěn)定。按照旗委,、政府工作要求,，旗安委會決定在全旗范圍內(nèi)組織開展今冬明春安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　 一,、 深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)整治工作的重要意義

　　歲末年初正值企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營旺季,，群眾出行出游增多，歷來是各類事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段,，企業(yè)超能力超強(qiáng)度生產(chǎn),、設(shè)備帶“病”運(yùn)行、車輛“多拉快跑”等問題較為突出,。同時(shí)當(dāng)前極端天氣事件趨多趨強(qiáng),，預(yù)計(jì)今冬明春冷空氣活動頻繁，雨雪冰凍,、大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大,，森林草原火險(xiǎn)等級偏高,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，進(jìn)一步增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的責(zé)任感和緊迫感,，堅(jiān)決克服麻痹思想，堅(jiān)持底線思維,、極限思維,，堅(jiān)持關(guān)口遷移，針對今冬明春安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作規(guī)律特點(diǎn),，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,，增強(qiáng)工作預(yù)見性、前瞻性和主動性,，及時(shí)化解苗頭性風(fēng)險(xiǎn),，著力破解深層次矛盾問題，堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢,。

　　各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域正在開展的各項(xiàng)工作,，協(xié)同推進(jìn)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作,，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不放松，嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法,，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處,，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶，持續(xù)推動重大事故隱患動態(tài)清零,，確保安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動有序推進(jìn),。監(jiān)管部門要加強(qiáng)對《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《錫林郭勒盟重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全檢查指引指南》的宣貫學(xué)習(xí)，同時(shí)要督促企業(yè)學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),，出重拳,、下猛藥，盯緊看牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所部位,，突出“查大風(fēng)險(xiǎn),、除大隱患、防大事故”,，有效解決責(zé)任落不實(shí)的問題,、解決“三管三必須”沒有落實(shí)到每個(gè)人頭上的問題、解決監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)的問題,、解決行業(yè)管理不規(guī)范的問題,，進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，同向發(fā)力,，筑牢安全生產(chǎn)防火墻,。

　　 二,、 盯住“一件事”厘清“全鏈條”，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治

　　緊盯涉及人民群眾安全和公共安全的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)?、人員密集場所動火作業(yè)、電動自行車,、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,、保溫材料、基層消防安全等“一件事”“全鏈條”安全監(jiān)管,，嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門“三管三必須”責(zé)任,，切實(shí)形成監(jiān)管合力。礦山領(lǐng)域強(qiáng)力推進(jìn)礦山安全八條硬措施得到硬落實(shí),，緊盯采掘接續(xù)緊張,、保供任務(wù)重、安全風(fēng)險(xiǎn)高的礦山及尾礦庫,，嚴(yán)厲打擊隱蔽工作面、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn),、盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,。緊盯礦山超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),，全面檢查隱蔽致災(zāi)因素治理情況,，突出運(yùn)輸提升、瓦斯檢查,、地壓沖擊,、通風(fēng)系統(tǒng)、片幫冒頂,、邊坡角,、合并臺階等關(guān)鍵環(huán)節(jié)過程管控。?；I(lǐng)域密切關(guān)注氣象預(yù)警信息,，加強(qiáng)化工企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”安全風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)防凍防凝防泄漏等冬防措施,，嚴(yán)格特殊作業(yè),、檢維修、開停車安全管理,。對生產(chǎn)儲存裝置冷卻系統(tǒng),、呼吸閥、安全閥,、滅火設(shè)施,、高低液位報(bào)警,、可燃有毒氣體檢測報(bào)警等安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠,。加強(qiáng)煙花爆竹全環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,，從嚴(yán)查處非法運(yùn)輸、銷售,、儲存等行為,。工貿(mào)領(lǐng)域突出粉塵涉爆、涉氨涉氯等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，煤氣,、噴漆等高風(fēng)險(xiǎn)場所，動火,、有限空間,、筒倉清庫、檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),，預(yù)防泄漏,、中毒、窒息,、噴爐爆炸等制度執(zhí)行不到位,，維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底,、監(jiān)護(hù)不到位,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸領(lǐng)域緊盯“人,、車,、路、管”等因素,，聚焦運(yùn)輸工具安全技術(shù)狀況和駕駛員等關(guān)鍵崗位人員行為,，加強(qiáng)對“兩客一危”重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)藛T的管理,，嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)等違法行為,，強(qiáng)化事故多發(fā)路段隱患治理。深入排查整治急彎陡坡等重點(diǎn)部位安全隱患和涉災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)厲打擊“非法營運(yùn)”“帶病運(yùn)營”等非法違規(guī)行為,。道路交通領(lǐng)域重點(diǎn)對酒駕醉駕、“三超一疲勞”,、無證駕駛,、逆行、農(nóng)村“兩違”等違法行為集中開展打非治違行動,；利用交管大數(shù)據(jù),，加強(qiáng)對小型客車,、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車行駛軌跡的分析研判,，精準(zhǔn)布控查處疲勞駕駛,、超員載客等重點(diǎn)違法行為；強(qiáng)化學(xué)校,、體育場館,、景區(qū)景點(diǎn)等人員聚集場所周邊道路交通安全綜合治理，保障安全通行秩序環(huán)境,。指導(dǎo)各類學(xué)校按規(guī)定在校園門口安裝防沖撞隔離設(shè)施,。建筑施工領(lǐng)域戶外施工重點(diǎn)檢查建筑工地留守人員防寒保暖措施及用火用電安全，防范中毒窒息,、火災(zāi)發(fā)生,；室內(nèi)施工重點(diǎn)檢查建設(shè)單位及主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)是否到位以及防滑、防凍,、防火,、防中毒窒息等工作措施是否到位。各有關(guān)部門加強(qiáng)限額以下“小施工”管理,，聚焦建筑保溫材料應(yīng)用領(lǐng)域,，提升建筑保溫材料質(zhì)量評價(jià)、建設(shè)安裝,、修繕改造等各環(huán)節(jié)安全水平。燃?xì)忸I(lǐng)域加強(qiáng)對各類餐飲店,、賓館,、出租房、養(yǎng)老院,、醫(yī)院,、學(xué)校等人員密集場所的檢查管理，積極推廣泄漏報(bào)警,、自動切斷等防護(hù)設(shè)施,。強(qiáng)化用氣安全管理，嚴(yán)禁將液化石油氣鋼瓶存放在住人的地下室,、車庫,、辦公室和人員密集場所；嚴(yán)厲打擊瓶裝液化氣違法運(yùn)輸,、私設(shè)加氣站以及影響燃?xì)獍踩钠渌`法行為,，加快治理燃?xì)夤芫W(wǎng)“帶病運(yùn)行”，嚴(yán)防第三方施工破壞燃?xì)夤艿馈?/span>校園安全領(lǐng)域重點(diǎn)檢查警務(wù)室,、微型消防站,、食堂管理,、消防設(shè)施設(shè)備管理、應(yīng)急通道,、應(yīng)急指示牌設(shè)置,、應(yīng)急疏散演練、?；饭芾?、校車管理、宿舍管理是否符合規(guī)范要求,；高空墜落,、有限空間、管道等風(fēng)險(xiǎn)隱患是否排查整治到位,；預(yù)防校園欺凌,、心理健康教育等安全知識宣傳教育是否到位。電力領(lǐng)域加強(qiáng)重要設(shè)備設(shè)施排查維護(hù),，突出生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)安全,，組織開展電力行業(yè)防高墜排查。切實(shí)加強(qiáng)雨雪冰凍,、大風(fēng)寒潮天氣事故防范,，采取安全防范措施，確保高處作業(yè)安全運(yùn)行,。特種設(shè)備領(lǐng)域重點(diǎn)整治鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、人員密集場所電梯,、游樂設(shè)施及氣體儲存、充裝單位,；重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況,、安全制度的制定和落實(shí)情況、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況,。文旅和宗教領(lǐng)域突出冬季火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控和場館安全,，強(qiáng)化對體育賽事、演藝和群眾性活動安全管理,。要加強(qiáng)寺廟防火安全管理,，督促寺廟落實(shí)好涉及用火、用電等部位的日常巡護(hù)檢查,。消防安全領(lǐng)域緊盯大型商業(yè)綜合體,、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場所以及高層建筑、物流倉儲,、“九小場所”,、老舊小區(qū)、家庭作坊,、電動自行車集中充電點(diǎn),、易燃易爆場所、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)場所,，全面排查整治火災(zāi)隱患,。突出強(qiáng)化動火安全管理，未經(jīng)許可嚴(yán)禁在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的公眾聚集場所,、公共娛樂場所、庫房等動用明火,。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工持續(xù)推進(jìn)電動自行車全鏈條整治,。工信、民政,、農(nóng)牧,、衛(wèi)健及其他部門也要嚴(yán)格履行“三管三必須”責(zé)任，堅(jiān)持舉一反三,，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,，切實(shí)提升本領(lǐng)域安全生產(chǎn)和火災(zāi)防范的本質(zhì)水平。

　　 三,、 深入開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,，全力做好自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對

　　針對我旗今冬明春氣候特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和會商研判,，突出抓好森林草原火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)時(shí)跟蹤和多維監(jiān)測,，加強(qiáng)精準(zhǔn)預(yù)警和短臨速報(bào)，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)信息,，跟進(jìn)抓好點(diǎn)對點(diǎn)提醒指導(dǎo),，壓實(shí)屬地,、部門,、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任,，強(qiáng)化宣傳教育,，嚴(yán)格火源管控，嚴(yán)防人為因素引發(fā)火災(zāi),。要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快解決兩個(gè)普遍性突出問題的若干措施》,，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)卡前移,，嚴(yán)格執(zhí)行用火報(bào)備報(bào)審制度，持續(xù)開展火災(zāi)隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動,。要聚焦最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、最突出問題、最容易失控方向,，針對性地做好突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備,，進(jìn)一步優(yōu)化國家隊(duì)、地方隊(duì)力量部署,，在高火險(xiǎn)地區(qū)組織指揮,、力量、裝備“三靠前”,。要加強(qiáng)地方撲火隊(duì)伍訓(xùn)練演練,，全面提升基層森林草原火災(zāi)早期處置能力和安全撲救水平。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要突出學(xué)校,、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大跨度建筑物,、溫室棚舍等重點(diǎn)部位,，深入開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好與各類搶險(xiǎn)救援力量對接,，科學(xué)預(yù)置電力,、交通等重要設(shè)施的除冰除雪裝備設(shè)備，及時(shí)有力應(yīng)對處置,，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,。繼續(xù)扎實(shí)做好局地大風(fēng)暴雪防范應(yīng)對，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,，對行道樹,、圍墻、鐵皮屋等易倒伏物和廣告牌,、玻璃幕墻,、空調(diào)外機(jī)等易墜落物進(jìn)行防風(fēng)加固，做好新聞宣傳和避險(xiǎn)提示,，堅(jiān)決杜絕重大人員傷亡,。強(qiáng)化地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，積極做好地震科普宣傳,，加強(qiáng)基層地震應(yīng)急能力建設(shè),，提升基層民眾自救互救和緊急避險(xiǎn)能力。

　　進(jìn)一步健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，精準(zhǔn)有序做好冬春救助工作,，按照“分類救助,、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”原則,，全面摸排需救助對象,，科學(xué)分配救助款物，確保不落一戶,、不漏一人,，嚴(yán)防優(yōu)親厚友等群眾身邊的不正之風(fēng)。關(guān)注倒房重建戶,、農(nóng)作物絕收戶,、家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失戶及低保對象、留守老人兒童等特殊困難群體的救助需求,，科學(xué)分配救助款物,，切實(shí)加強(qiáng)各級救災(zāi)款物管理，元旦,、春節(jié)期間組織走訪慰問,，及時(shí)解決好受災(zāi)群眾的實(shí)際困難和問題。實(shí)時(shí)調(diào)度了解受災(zāi)情況,，嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情2小時(shí)初報(bào),、24小時(shí)零報(bào)告、災(zāi)情臺賬同步報(bào)等制度,，及時(shí)準(zhǔn)確,、客觀全面統(tǒng)計(jì)報(bào)送災(zāi)情，確保受災(zāi)群眾及時(shí)有效救助到位,。

　　 四,、 切實(shí)做好應(yīng)急值班值守，穩(wěn)妥安排事故災(zāi)害應(yīng)對處置

　　各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,、24小時(shí)值班值守制度，做好應(yīng)急值守和處突備勤工作,。堅(jiān)決落實(shí)重大事故災(zāi)害和重要敏感突發(fā)事件“1小時(shí)內(nèi)”信息報(bào)送要求,，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào),、謊報(bào),、漏報(bào),。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),，一旦遇有突發(fā)情況，迅速出動、科學(xué)施救,，第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)處置,，最大限度減少損失，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。同時(shí),，要運(yùn)用字幕新聞、公益廣告等多種形式開展安全知識宣傳,，增強(qiáng)社會公眾安全防范意識,，提高群眾的自救互救及逃生能力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測引導(dǎo)處置,，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,，有效回應(yīng)社會關(guān)切，對負(fù)面敏感信息早發(fā)現(xiàn),、早研判,、早處置，防止事故災(zāi)害輿情風(fēng)險(xiǎn)向社會安全領(lǐng)域傳導(dǎo),。扎實(shí)做好涉及安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的信訪維穩(wěn)工作,。

　　各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持“多通報(bào),、多發(fā)督促函,、多暗訪、多拍攝隱患場景”,，督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和有關(guān)部門對各級明察暗訪、考核巡查,、交叉互檢反饋的問題隱患立行立改,、持續(xù)整治，對重大典型問題隱患要提級督辦,、警示曝光,，推動問題隱患整改形成閉環(huán)，及早清零,。????????????????

　　

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?太仆寺旗安全生產(chǎn)委員會????? ??

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?　2024年12月4日