旗安委會各成員單位：

現(xiàn)將《太仆寺旗安全生產(chǎn)委員會2024年工作要點》印發(fā)給你們,，請各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實,。

太仆寺旗安全生產(chǎn)委員會

2024年5月15日

太仆寺旗安全生產(chǎn)委員會

2024年工作要點

2024年的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院,，自治區(qū)黨委,、政府，盟委,、行署和旗委,、政府的決策部署,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,聚焦落實兩件大事,認(rèn)真貫徹中共太仆寺旗第十五屆委員會第八次全體（擴大）會議暨全旗經(jīng)濟工作會議精神,堅持人民至上、生命至上,堅持標(biāo)本兼治,、重在治本,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),補短板,、強弱項,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)查密防重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量,、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,深刻吸取事故教訓(xùn),堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,以高水平安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,為全旗經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

? ? ? ?一,、牢固樹立安全發(fā)展理念,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和對內(nèi)蒙古的重要指示精神,將安全生產(chǎn)納入2024年全旗各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,推動各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位將傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為黨組(黨委)會議第一議題,作為旗委宣傳工作重點,教育引導(dǎo)全旗廣大黨員,、干部牢固樹立安全發(fā)展理念,。將安全生產(chǎn)作為筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障專項課題重點研究內(nèi)容,推動將安全生產(chǎn)作為黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)重要內(nèi)容,對新調(diào)整的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn),著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力(旗委組織部,、宣傳部牽頭,旗安委會各成員單位分工負(fù)責(zé))。

二,、持續(xù)推動“黨政同責(zé)”責(zé)任落實,。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”,動態(tài)編制并落實安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度重點工作任務(wù)清單,制定《中共太仆寺旗委員會安全生產(chǎn)職責(zé)清單》《太仆寺旗人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作年度任務(wù)清單》，積極推動《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》落到實處,。將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況列入旗委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核述職內(nèi)容。推動旗安委會主要負(fù)責(zé)同志每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)突出問題,定期研判重大安全風(fēng)險,主動協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門安全生產(chǎn)工作;安委會其他負(fù)責(zé)同志牽頭督導(dǎo)檢查分管行業(yè)領(lǐng)域和部門安全生產(chǎn)工作,，每季度至少赴基層開展1次調(diào)研或督導(dǎo)檢查,組織分管行業(yè)領(lǐng)域,、部門單位開展安全生產(chǎn)專項整治、目標(biāo)管理,、應(yīng)急管理,、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為等工作(旗安委會辦公室牽頭,旗安委會各成員單位分工負(fù)責(zé))。

三,、持續(xù)推動“三管三必須”責(zé)任落實,。加強安委辦的工作力量建設(shè),進一步完善專委會運行機制,成立礦山安全專委會,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),、督辦考核的作用,。加大《內(nèi)蒙古自治區(qū)“管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全 管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”若干規(guī)定》宣貫力度,推動將學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全 管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”若干規(guī)定》納入政府黨組和部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容(旗安委會辦公室牽頭,旗安委會各成員單位分工負(fù)責(zé))。按照“誰主管誰牽頭,、誰為主誰牽頭,、誰靠近誰牽頭”原則,修訂印發(fā)《太仆寺旗有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》，及時明確職能交叉和氫能等新業(yè)態(tài)新風(fēng)險監(jiān)管責(zé)任,。推動旗安委會各成員單位動態(tài)調(diào)整完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單,參照燃?xì)獍踩珜ｍ椪巫龇?盯住“一件事”厘清全鏈條,、各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)推進解決“只管合法、不管非法”等問題，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和服務(wù)事項(旗安委會各成員單位分工負(fù)責(zé)),。

四,、壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任。堅持眼睛向下再向下,督促企業(yè)建立健全從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,。建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作年度述職制度,督促指導(dǎo)企業(yè)法定代表人,、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),做到安全責(zé)任,、安全管理,、安全投入、安全培訓(xùn),、應(yīng)急救援“五到位”,，對發(fā)生重特大事故負(fù)有責(zé)任的,明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人。推動有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制,、礦長帶班下井等制度規(guī)定,對弄虛作假,、層層推卸責(zé)任的依法依規(guī)進行處罰,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。聯(lián)合旗委黨校集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人專題安全教育培訓(xùn),分批開展礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、危化品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和二級醫(yī)院,、學(xué)校消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn),。對使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任全覆蓋培訓(xùn)。推動高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升,嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核,嚴(yán)格有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全準(zhǔn)入機制,提升從業(yè)人員整體能力水平(旗委黨校、旗安委會有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)),。

五,、健全完善督導(dǎo)考核巡查等工作機制。開展2024年度蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理考核及旗安委會成員單位應(yīng)急管理工作考核,，同地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量發(fā)展政績考核掛鉤,擴大旗直部門考核范圍,動態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)考核權(quán)重,強化結(jié)果運用,，不斷提高權(quán)威性。每季度開展安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查,重點檢查全局性,、牽引性的重點工作任務(wù)完成情況,、國務(wù)院安委會15條硬措施、自治區(qū)安委會53條及我盟74條具體措施和10個重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制重特大事故135項硬措施落實情況,、治本攻堅三年行動開展情況以及問題隱患整改提升情況,。健全“多通報、多發(fā)督促函,、多暗訪”工作機制,強化警示通報,、約談曝光、掛牌督辦、督促整改,、工作建議和提級調(diào)查等手段運用,理直氣壯推動各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各成員單位內(nèi)設(shè)安委會主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,細(xì)化內(nèi)部機構(gòu)責(zé)任分工,配齊建強工作力量(旗安委會辦公室牽頭,旗委組織部,、安委會各成員單位分工負(fù)責(zé)),。

六、全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,。以旗安委會名義印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》,。推動各有關(guān)部門和單位及時出臺方案,強化動員部署，細(xì)化年度工作目標(biāo),加強督促指導(dǎo),。聚焦安全生產(chǎn)深層次矛盾和突出問題,深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動,、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動、重大事故隱患動態(tài)清零行動,、安全科技支撐和工程治理行動,、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動,、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動,、全民安全素質(zhì)提升行動“八大行動”,在安全理念、安全責(zé)任,、安全規(guī)劃,、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn),、安全科技,、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板,、強弱項,、嚴(yán)監(jiān)管、抓落實,不斷提升本質(zhì)安全水平,。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)力度,確保2024年各項任務(wù)落實到位(旗安委會辦公室牽頭,，旗安委會各成員單位分工負(fù)責(zé))。

七,、持續(xù)提升重大事故隱患排查整治質(zhì)量,。深刻剖析以往事故教訓(xùn),總結(jié)2023年安全隱患大排查大整治等專項整治經(jīng)驗做法,結(jié)合國家重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),參照上級制定出臺的檢查指引指南,規(guī)范事故隱患排查工作流程、提升排查整改質(zhì)量,。推動尚未出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,，結(jié)合事故教訓(xùn)和我旗實際情況,制定重點檢查事項。推動重大事故隱患動態(tài)清零,基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,，全力推動十一屆自治區(qū)黨委第四輪巡視太仆寺旗反饋問題整改,。按照“誰編制誰評估”的原則,，強化對各專項規(guī)劃的安全風(fēng)險評估工作，加強重大安全風(fēng)險源頭管控,健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制,建立完善重大事故隱患治理督辦制度,、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門審核把關(guān)銷號機制,對進展緩慢的及時采取函告,、通報、約談,、曝光等措施,對拒不整改導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的,比照事故調(diào)查處理,依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進行調(diào)查問責(zé),確保隱患閉環(huán)整改到位,。健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,建立健全分區(qū)域、分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計分析機制,。進一步加強群眾身邊突出安全隱患整治,，加大對涉及公共安全的燃?xì)狻熁ū?、自建房等行業(yè)領(lǐng)域和餐館,、學(xué)校、醫(yī)院,、體育館等場所安全管理,特別是針對群眾反映舉報的身邊安全隱患,開展跨部門聯(lián)合排查整治,強化責(zé)任倒查,，守牢群眾衣食住行、上學(xué)就醫(yī)等公共安全底線(旗安委會各成員單位分工負(fù)責(zé)),。

八,、強化礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格按照自治區(qū)《對地方政府礦山安全工作監(jiān)督檢查辦法》要求,壓實政府“兩個責(zé)任”(旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)),。深入宣貫中辦,、國辦《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》和國務(wù)院安委會《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》,全面落實自治區(qū)《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》,從嚴(yán)加強礦山安全生產(chǎn)工作。推動礦山安全監(jiān)管能力水平和本質(zhì)安全水平提升,建立健全礦山安全監(jiān)管制度體系,嚴(yán)格落實礦山安全許可,、設(shè)計審查、監(jiān)管執(zhí)法,、應(yīng)急處置,、事故調(diào)查、責(zé)任追究等全過程制度體系,。強化礦山源頭管控,嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計審查,對停產(chǎn)停建多年,、建設(shè)期超期且未申請延期的地下礦山一律重新履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”手續(xù),杜絕“先天不足”。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管專項整治行動,。持續(xù)推動礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和信息化,、智能化建設(shè)，落實關(guān)閉退出,、整合重組,、改造提升、規(guī)劃新建“四個一批”工作措施,。嚴(yán)厲打擊超能力超強度超定員組織生產(chǎn),、盜采,、超層越界開采、礦山事故瞞報及隱蔽工作面,、遮擋探頭,、拆除或破壞監(jiān)測設(shè)施等違法違規(guī)行為。強力推進礦山隱蔽致災(zāi)因素普查,嚴(yán)格落實重大災(zāi)害分區(qū)管理,、區(qū)域治理,、超前治理、工程治理措施,。從嚴(yán)查處掛名礦長等突出問題,嚴(yán)肅追究礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職不到位,、實際控制人不履職等突出問題。加強長期停產(chǎn)停建礦山的安全監(jiān)管,加快推動符合條件的尾礦庫閉庫銷號,。強化礦山地面“三堂一舍”達(dá)標(biāo)合規(guī)建設(shè)和消防設(shè)施設(shè)備,、井下應(yīng)急救援設(shè)備安全管理(旗應(yīng)急管理局牽頭,旗公安局、自然資源局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、消防救援大隊分工負(fù)責(zé))。

九,、強化消防安全監(jiān)管,。開展消防審驗違法違規(guī)專項整治和消防審驗工作質(zhì)量抽查,全面排查已建、在建各類建設(shè)工程消防審驗手續(xù)辦理情況(旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)),。深入開展消防安全治本攻堅三年行動,全面整治占堵消防通道,、封閉安全出口、違規(guī)電氣焊,、電路過載老化,、違規(guī)使用大功率取暖設(shè)備、易燃可燃裝飾裝修等高風(fēng)險問題,，緊盯“廠中廠”,、勞動密集型企業(yè)、倉儲基地,、高層建筑,、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校,、養(yǎng)老院,、醫(yī)院、重點文博單位等高風(fēng)險場所,家庭作坊,、經(jīng)營性自建房,、群租房、沿街門店,、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所,、“九小場所”,、“三合一”等低設(shè)防場所,劇本娛樂、“風(fēng)光氫儲”等新興業(yè)態(tài),城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、連片村寨等老舊區(qū)域,分類施策精準(zhǔn)防控火災(zāi)風(fēng)險隱患。強化對生產(chǎn)加工企業(yè)消防監(jiān)管檢查,聯(lián)合開展礦山地面建筑場所專項檢查工作,。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn),、蘇木嘎查(社區(qū))消防組織,打造基層末端示范創(chuàng)建單位,建實建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一隊一中心”(消防救援大隊牽頭,旗教育局、公安局,、民政局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中小企業(yè)公共服務(wù)中心,、文體旅游廣電局,、衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理局,、工信局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)),。

十、深化全旗城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪巍?/font>持續(xù)推進燃?xì)饫吓f管道更新改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè),。開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?/font>“回頭看”,建立風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,徹底整治集中攻堅排查出的安全隱患,。嚴(yán)格燃?xì)饨?jīng)營許可、氣瓶充裝許可審批及事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉燃?xì)膺`法違規(guī)行為,督促燃?xì)饨?jīng)營者按規(guī)定進行入戶安檢,。深入開展氣瓶,、壓力管道等涉燃?xì)馓胤N設(shè)備安全監(jiān)管,持續(xù)完善氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。加大燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品生產(chǎn),、流通,、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊燃?xì)饩邿o證生產(chǎn)、制假售假,銷售“三無產(chǎn)品”,、標(biāo)識標(biāo)志不符合要求等違法違規(guī)行為(旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,，旗發(fā)改委、公安局,、財政局、交通運輸局,、中小企業(yè)公共服務(wù)中心,、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局,、消防救援大隊等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)),。

十一、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管,。切實把好危險化學(xué)品建設(shè)項目安全準(zhǔn)入關(guān),確保項目“優(yōu)生”,。持續(xù)加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建,組織開展?；分卮笪ｋU源企業(yè)“消地協(xié)作”專項檢查督導(dǎo),深化硝酸銨生產(chǎn)、合成氨,、油氣儲存等重點企業(yè)專項治理與指導(dǎo)服務(wù),加強化工企業(yè)異常工況處置和人員聚集安全風(fēng)險防控,持續(xù)實施陸上石油天然氣重點井場站場,、含硫化氫井、停產(chǎn)井風(fēng)險評估和排查整治,。加強高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險防控,推進老舊裝置安全分類整治,實施老舊裝置關(guān)鍵動靜設(shè)備,、壓力容器管線等重點設(shè)備設(shè)施對標(biāo)改造提升。深化煙花爆竹經(jīng)營安全整治,突出防靜電,、防護屏障等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)肅查處超許可范圍經(jīng)營、超量儲存等違法違規(guī)行為(旗應(yīng)急管理局牽頭,旗工業(yè)和信息化局,、消防救援大隊等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)),。

十二、強化道路安全監(jiān)管,。建立道路交通事故多發(fā)和安全隱患路段聯(lián)合排查治理,、掛牌督辦和整改質(zhì)效評估工作機制。繼續(xù)深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作,梯次組織開展重點車輛,、重點違法行為集中整治行動,加強“兩客一危一貨一面”重點車輛等安全管理,加強危險化學(xué)品運輸安全治理,，落實危險貨物全鏈條安全管理，推進危險貨物道路運輸電子運單全覆蓋使用,嚴(yán)查酒醉駕,、“三超一疲勞”,、大客車非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人等違法行為,。持續(xù)打擊非法改裝,、“大噸小標(biāo)”、常壓液體危險貨物罐車“大罐小標(biāo)”等行為,加強生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查,強化新生產(chǎn)車輛檢驗檢測管理,。深入推進“一盔一帶”安全守護行動,強化城市道路交通秩序建設(shè)及交叉口精細(xì)化治理(旗公安局,、交通運輸局牽頭,旗農(nóng)科局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)),。進一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)公路行政審批程序,加強事中事后監(jiān)管和驗收,實施農(nóng)村牧區(qū)公路安全生命防護工程,危橋改造工程(旗交通運輸局牽頭負(fù)責(zé)),。

十三、強化建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。加強建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動,深入開展房屋市政,、公路、水利,、電力以及其他專業(yè)建設(shè)工程重大事故隱患排查整治,加強高支模,、深基坑、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全管理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包,、違法分包,、盲目趕工期搶進度,、不按方案施工、審批手續(xù)不全等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,。全面推廣應(yīng)用自治區(qū)智慧建筑管理服務(wù)信息系統(tǒng),全面實行施工安全電子證照制度,。開展體育館等大跨度建筑質(zhì)量安全排查整治,深入推進全旗自建房安全專項整治,對存在安全隱患的實施分類整治,2024年6月底完成非經(jīng)營性自建房安全鑒定工作。推動將安全帽等產(chǎn)品納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理(旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、交通運輸局,、水利局、市場監(jiān)管局,、文體旅游廣電局,、工信局、發(fā)改委),。

十四,、加強校園安全專項治理。鞏固深化教育領(lǐng)域消防安全專項整治成果,完成全旗學(xué)校消防工程未驗收集中整治攻堅行動,，審驗建設(shè)工程攻堅行動,切實整改各類消防安全隱患,。落實自治區(qū)關(guān)于組織開展“消防安全示范校”創(chuàng)建活動,提高校園公共消防設(shè)施建設(shè)水平,。落實自治區(qū)有關(guān)中小學(xué)校實驗室安全風(fēng)險分級分類管理,進一步加強中小學(xué)實驗室安全制度建設(shè),、培訓(xùn)演練、重要危險源管理,定期開展實驗室安全自查自糾和現(xiàn)場檢查,。開展校園防踩踏安全教育,組織開展防踩踏應(yīng)急逃生演練(旗教育局牽頭,旗財政局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))。

十五,、強化工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。開展粉塵涉爆企業(yè)專項執(zhí)法行動,組織對重點粉塵涉爆企業(yè)和有限空間作業(yè)重點企業(yè)開展“安全評估+執(zhí)法+服務(wù)”,持續(xù)加強對粉塵涉爆、有限空間等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治力度,。推進粉塵涉爆企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)推廣,提高技防水平,。推動按期完成對規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),強化源頭治理。聚焦涉氨涉氯,、筒倉清庫,、危險作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)管控重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和建設(shè)項目,。深化有限空間專家指導(dǎo)服務(wù),，開展硫化氫和一氧化碳中毒事故專項檢查(旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,、人員密集場所、化工裝備集聚區(qū),、小作坊大容小標(biāo)鍋爐,、電站鍋爐安裝質(zhì)量等重點區(qū)域和單位排查整治,。實施電梯安全筑底行動,開展客運架空索道應(yīng)急救援能力專項排查治理、工業(yè)氧氣瓶和高風(fēng)險大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全排查整治(旗市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)),。加強民爆行業(yè)安全監(jiān)管(旗工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)),。加快老舊農(nóng)機報廢進程,進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備機構(gòu),促進農(nóng)機安全生產(chǎn)(旗農(nóng)科局負(fù)責(zé))。

十六,、健全安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,。組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》宣貫(旗安委會各成員單位分工負(fù)責(zé))。督促嚴(yán)格落實燃?xì)庥镁哌B接用金屬包覆軟管,、硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范,、生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序技術(shù)規(guī)范等新修訂標(biāo)準(zhǔn)(旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局,、市場監(jiān)管局等部門分工負(fù)責(zé)),。

十七、提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能,。加強安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶,組織“示范式”執(zhí)法,、異地交叉執(zhí)法、執(zhí)法技能競賽,、執(zhí)法大比武等活動,嚴(yán)格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,推廣運用“安全評估+執(zhí)法+服務(wù)”,、“四不兩直”暗訪等方式,加大對無需審批備案但具有較大安全風(fēng)險企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。保持“打非治違”高壓態(tài)勢,從快從重嚴(yán)肅查處重大案件,，對嚴(yán)重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、行業(yè)禁入,、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”,、行刑銜接,、掛牌督辦等措施，特別是對重大隱患假整改,、不整改仍組織生產(chǎn)作業(yè)的,按照“危險作業(yè)罪”依法將實際控制人移送司法機關(guān)處理;完善政府購買服務(wù)工作機制,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)向基層末梢延伸,。固化有關(guān)部門定期公布典型執(zhí)法案例制度,旗應(yīng)急管理部門定期上報安全監(jiān)管執(zhí)法案例(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的旗安委會有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé))。嚴(yán)格事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲打擊事故瞞報謊報遲報行為,對工礦商貿(mào)較大事故實現(xiàn)100%提級調(diào)查或掛牌督辦,。督促指導(dǎo)對典型事故提級調(diào)查,分級組織開展事故防范和整改措施落實情況檢查評估,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,按照“四不放過”原則進行責(zé)任倒查,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。加快建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)信息員隊伍,加大安全生產(chǎn)舉報獎勵宣傳力度，提高政策知曉度,做到“應(yīng)獎盡獎”“多獎快獎”,激發(fā)群眾參與安全監(jiān)督的熱情(旗安委會辦公室牽頭,旗安委會有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)),。有關(guān)行業(yè)管理部門從行業(yè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強安全生產(chǎn)工作,定期研判行業(yè)安全形勢,運用檢查,、通報,、約談、教育培訓(xùn)等方式開展行業(yè)安全管理,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位落實安全責(zé)任(負(fù)有安全管理責(zé)任的旗安委會有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)),。

十八,、持續(xù)開展專項督導(dǎo)和專家指導(dǎo)服務(wù)。對重點企業(yè)開展礦山安全督導(dǎo)和動態(tài)整治,。持續(xù)推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項督導(dǎo),對危險化學(xué)品,、有限空間作業(yè)和硝酸銨等重點企業(yè)開展專家指導(dǎo)服務(wù)(旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。建強專兼職技術(shù)檢查員隊伍,進一步完善選拔聘用等工作(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的旗安委會有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)),。

十九,、加強安全生產(chǎn)科技支撐和工程治理。持續(xù)加大危險化學(xué)品重大危險源,、礦山,、尾礦庫、房屋和市政工程建筑施工,、粉塵涉爆等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級改造,。大力推進“機械化換人、自動化減人”,，依法加快推進“小散亂”企業(yè)有序關(guān)閉,、尾礦庫閉庫銷號、老舊化工生產(chǎn)裝置改造提升,推動所有礦山主要作業(yè)地點安裝視頻監(jiān)控,持續(xù)推進礦山智能化建設(shè)任務(wù),。壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè),加大安全應(yīng)急裝備在重點領(lǐng)域推廣應(yīng)用,。督促企業(yè)及時更新先進技術(shù)裝備，嚴(yán)禁使用淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備,落實在用設(shè)備報廢標(biāo)準(zhǔn),。深入開展公路安全生命防護工程建設(shè),、低碳能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新重大示范工程、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動(旗農(nóng)科局,、工業(yè)和信息化局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局,、應(yīng)急管理局,、發(fā)改委、消防救援大隊),。

二十,、夯實基層基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實《自治區(qū)關(guān)于進一步提升基層應(yīng)急管理能力的實施意見》,推進實施基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)試點工作,形成一批可復(fù)制可推廣的先進經(jīng)驗,帶動全區(qū)整體提升,。督促推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善應(yīng)急管理組織體系,，根據(jù)各自實際整合安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、應(yīng)急救援等職責(zé)和人員力量,明確統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)應(yīng)急消防工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu),與基層綜合性應(yīng)急救援隊伍實行一體化運行,、統(tǒng)籌聯(lián)動,將應(yīng)急管理工作納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù),推動安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害群防群治、聯(lián)防聯(lián)治,。指導(dǎo)安全發(fā)展示范城市建設(shè),加強城市安全源頭治理,健全城市安全防控機制,提升城市安全保障能力。加強安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),指導(dǎo)專職消防隊建設(shè),舉辦各類應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對復(fù)雜任務(wù)的實戰(zhàn)本領(lǐng),形成各司其職,、互為補充、協(xié)同作戰(zhàn),、共同發(fā)展的多元化應(yīng)急救援力量體系,。指導(dǎo)地方強化安全評價檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管工作,支持培育一批專業(yè)能力強、社會信譽好的機構(gòu),依法查處一批不符合條件的機構(gòu),。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大問題隱患排查整治幫扶力度,。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)費用提取和使用管理,加大安全投入。加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓(xùn),提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,。進一步規(guī)范突發(fā)事件信息報送,落實重特大災(zāi)害事故緊急信息報告時限要求,堅決杜絕遲報,、漏報、謊報和瞞報等行為,穩(wěn)步推進地方應(yīng)急管理部門與本級綜合性消防救援隊伍共建共用應(yīng)急聯(lián)合指揮平臺,實行聯(lián)合值守,。推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強動態(tài)監(jiān)管,有效激發(fā)企業(yè)自主安全管理,，落實達(dá)標(biāo)企業(yè)在減少檢查頻次、復(fù)產(chǎn)驗收優(yōu)先等方面的激勵政策(旗安委會有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)),。

二十一,、強化全民安全氛圍。開展“安全生產(chǎn)月”,、消防宣傳月,、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?加強安全生產(chǎn)普法,廣泛開展安全公益宣傳和應(yīng)急科普宣傳,組織開展主題采訪活動,因地制宜推進安全宣傳“五進”工作,探索應(yīng)急廣播機制進企業(yè),推動“人人講安全、個個會應(yīng)急”,。加強企業(yè)安全培訓(xùn),夯實全員崗位責(zé)任,，定期開展應(yīng)急疏散演練,提升一線員工安全意識和應(yīng)急自救技能。推動在旗級電視等媒體設(shè)置安全生產(chǎn)專題欄目,做好安全生產(chǎn)宣傳并加大重大事故隱患和嚴(yán)重違法行為曝光力度,。持續(xù)開展公路建設(shè)“平安工程”“平安農(nóng)機”“安康杯”競賽,、青年安全生產(chǎn)示范崗、“安全文化”示范企業(yè)等示范創(chuàng)建(旗委宣傳部,、旗公安局,、司法局、應(yīng)急管理局,、文體旅游廣電局,、工會、團委、融媒體中心,、消防救援大隊等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)),。