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　　太政發(fā)〔2023〕12號?

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　　太仆寺旗人民政府?

　　關(guān)于印發(fā)《太仆寺旗城鎮(zhèn)非居民用水超定額?

　　累進加價制度改革方案》的通知?

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　　旗發(fā)改委,、住建局,、水利局：?

　　2022年11月8日,，旗發(fā)改委提交的《太仆寺旗城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價機制改革方案》,，太仆寺旗人民政府2022年第20次政府黨組會議研究通過?，F(xiàn)將《太仆寺旗城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度改革方案》印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實,。?

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　　??????????????????????????????太仆寺旗人民政府?

　　??????????????????????????????2023年2月7日

　　太仆寺旗城鎮(zhèn)非居民用水超定額?

　　累進加價制度改革方案?

　　??

　　為落實《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建立城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的指導意見》(發(fā)改價格〔2017〕1792號),、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 水利廳關(guān)于建立健全內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額(計劃）累進加價制度的通知》(發(fā)改價格〔2018〕894號),、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的實施意見〉的通知》（內(nèi)發(fā)改價字〔2019〕586號）和《錫林郭勒盟城鎮(zhèn)非居民用水超定額（計劃）累進加價制度改革方案》有關(guān)精神，根據(jù)我旗實際,，制定本方案,。?

　　一、總體要求?

　　????建立全旗非居民用水超定額累進加價制度,，要以保障非居民用戶合理用水需求為前提,，以嚴格用水定額管理為依托，以改革完善計價方式為抓手,，以先試點,、后擴面積極穩(wěn)妥地推進方法為路徑，通過健全制度,、完善標準,、落實責任等手段，提高用水戶節(jié)水意識,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，有利于水資源節(jié)約集約利用，建設(shè)節(jié)水型社會。?

　　二,、主要內(nèi)容?

　　（一）實施范圍,。非居民用水超定額累進加價實施范圍為使用城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水戶。?

　　（二）定額確定,。根據(jù)非居民用水戶前三年平均用水量核定下一年度用水定額（以后年度以此類推）,，該用水定額不得超過《內(nèi)蒙古自治區(qū)行業(yè)用水定額》（DB15/T 385—2020）規(guī)定相關(guān)行業(yè)標準。水量核定原則上以戶為單位,，一個用水戶的一塊水表為一個用水核定單位,。旗住建局指導旗清源給排水有限責任公司按結(jié)算水表核定超檔水量并收取費用。具體定額水量由旗清源給排水有限責任公司根據(jù)上述辦法確定并向用水戶下達《年度定額用水通知書》（附件一）,。?

　　????（三）分檔水量和加價標準,。用水戶應當按照核定的用水定額用水。超定額用水的,，除按計量的水量繳納非居民用水對應類別基本水費外,，對超用部分按下列加價標準收取加價水費。?

　　1．分檔水量,，水量按三檔劃分,。?

　　第一檔水量基數(shù)為核定的定額用水量，保證用水單位正常的生產(chǎn),、經(jīng)營需要,；?

　　第二檔水量為超過核定的定額用水量，超定額水量20%（含）以下,；?

　　第三檔水量為超過第二檔水量部分,。?

　　2．加價標準，原則上劃分三檔,。?

　　一檔水價,，定額以內(nèi)的水量按照城鎮(zhèn)非居民供水價格執(zhí)行，即5元/立方米,；?

　　二檔水價，超定額20%以內(nèi)的水量按照城鎮(zhèn)非居民供水價加價50%執(zhí)行,，即每立方米加價2.5元,；?

　　三檔水價，超定額20%以上的水量按照城鎮(zhèn)非居民供水價加價100%執(zhí)行,，即每立方米加價5元,；?

　　對高耗能、高污染,、產(chǎn)能嚴重過剩等行業(yè)要實行更高的加價制度,，國家、自治區(qū)公布的限制類,、淘汰類產(chǎn)業(yè)用水,，需在上述各分檔加價幅度基礎(chǔ)上增加10%,，即二、三擋加價標準分別為60%（3元/立方米）,、110%（5.5元/立方米）,。?

　　（四）加價項目。非居民用水超定額累進加價僅為基本水價加價,，不包含水資源稅,、污水處理費和各種附加。?

　　（五）計費周期,。計量周期水量以一年（自然年）為一個計算周期,，周期內(nèi)之間不累計，不結(jié)轉(zhuǎn),。一個周期結(jié)束后,，對超用部分按加價標準收取加價費用。?

　　（六）資金用途,。實行非居民用水超定額（計劃）累進加價形成的收入要“取之于水,，用之于水”，主要作為供水企業(yè)收入,，用于管網(wǎng)及戶表改造,、完善計量設(shè)施和水質(zhì)提升和節(jié)水獎勵等；不得用于供水企業(yè)日常開支或人員工資獎金等支出,。資金征收和使用和獎勵辦法由旗住建局制定,，報旗政府批準后執(zhí)行，有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的從其規(guī)定,。?

　　（七）實施時間安排,。2023年2月底前試點完成行政事業(yè)單位辦公樓和糕點、面包制造作坊的非居民用水超定額累進加價制度,。2023年6月底前,，全旗各非居民用水戶全面推行非居民用水超定額累進加價制度。?

　　四,、保障措施?

　　????（一）加強組織領(lǐng)導,，明確責任主體，落實主體責任,。各有關(guān)部門要加強協(xié)作,，建立工作機制，共同做好工作,。旗發(fā)改委主要負責做好分檔水量劃分和加價標準制定等工作,；旗住建局主要負責制定和實施非居民用水管理目錄，加價收入資金使用監(jiān)管,委托旗清源給排水有限責任公司征收超定額累進加價等；旗清源給排水有限責任公司負責提供本供水區(qū)域內(nèi)非居民用水量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，超定額用水的核定和向超定額用水戶下達《年度超定額用水繳費通知書》(附件二）,。?

　　???（二）推進價格成本監(jiān)審和信息公開。在建立健全非居民用水超定額累進加價制度的同時,，要加強對供水企業(yè)價格成本監(jiān)審的常態(tài)化管理,，進一步健全供水企業(yè)信息披露機制，繼續(xù)推進供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審結(jié)論公開,，擴大公眾參與范圍和程度,，主動接受社會監(jiān)督。?

　　???（三）完善配套措施,。要多渠道籌集資金,，加快完善用水計量設(shè)施，積極推行智能化管理,，提高用水計量效率和精準度,，為建立健全超定額累進加價制度提供更有利的基礎(chǔ)條件?？筛鶕?jù)實際情況,，探索建立節(jié)水激勵機制，對用戶定額內(nèi)用水的節(jié)約部分給予適當獎勵,。?

　　（四）強化宣傳引導,。要加強輿論宣傳，強化水情教育,，大力宣傳我旗水資源緊缺現(xiàn)狀,，引導各用水主體樹立節(jié)水觀念，提高節(jié)約用水自覺性,。采取多種方式開展政策解讀,，適時宣傳政策成效，及時回應社會關(guān)切,，凝聚各方共識,，創(chuàng)造良好輿論氛圍。

　　附件一：《XX年度定額用水通知書》?

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　　XX年度定額用水通知書?

　　XXXX:?

　　????根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》,、《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的指導意見》(發(fā)改價格〔2017〕1792號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 水利廳關(guān)于建立健全內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額(計劃）累進加價制度的通知》(發(fā)改價格〔2018〕894號)《太仆寺旗城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度改革方案》要求,，對太仆寺旗境內(nèi)非居民用水戶實行定額用水,，以年度為單位進行考核,。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行業(yè)用水定額》（DB15/T 385—2020）和你單位前三年平均用水量核定你單位XX年的全年用水量為X立方米,，如有用水超出該定額部分，將按照規(guī)定加價收取水費。?

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　　太仆寺旗清源給排水有限責任公司?

　　????????XX年X月X日?

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　　附件二：《XX年度超定額用水繳費通知書》?

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　　XX年度超定額用水繳費通知書?

　　XXXX:?

　　????根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》,、《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的指導意見》(發(fā)改價格〔2017〕1792號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 水利廳關(guān)于建立健全內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額(計劃）累進加價制度的通知》(發(fā)改價格〔2018〕894號),，對太仆寺旗境內(nèi)非居民用水戶實行定額用水,，以年度為單位進行考核。根據(jù)我公司下達的定額用水量和你單位實際用水量,，現(xiàn)對你單位超出定額用水部分加價收取水費,，請你單位接到此通知7日內(nèi)到我公司繳納超定額加價水費。?

　　XX年超定額用水量繳費明細?

年度?	全年定額水量（立方米）?	實際用水量（立方米）?	超定額量（立方米）?	超定額水量占定額水量比率（%）?	加價標準（元）?	加價水費（元）?	備注?
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　　太仆寺旗清源給排水有限責任公司?

　　????????XX年X月X日?