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太仆寺旗2023年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

來(lái)源:太仆寺旗司法局??發(fā)布日期:2024-01-10 11:25

太仆寺旗2023年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2023年,,太仆寺旗在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,全面貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院,、自治區(qū)黨委,、政府和盟委、行署的決策部署,,推動(dòng)太旗法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,、新成效,現(xiàn)根據(jù)會(huì)議安排,,將太仆寺旗2023年法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:

? 一,、工作開展情況

(一)維護(hù)憲法權(quán)威,加強(qiáng)憲法實(shí)施,。一是擴(kuò)大法治宣傳,,增強(qiáng)人民群眾憲法意識(shí)。2023年累計(jì)開展法治宣傳210余次,,進(jìn)一步推動(dòng)了各項(xiàng)法律的實(shí)施,。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。組織全旗領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法專項(xiàng)培訓(xùn)3次,。同時(shí)為貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,,落實(shí)太仆寺旗“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作指引,把憲法宣傳納入各部門普法重點(diǎn)任務(wù),。三是擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面,。開展了三月法治宣傳月活動(dòng),成立了“三月法治宣傳月”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。在奧盛達(dá)廣場(chǎng),,司法局,、公安局、法院,、檢察院,、政法委、電信,、移動(dòng),、聯(lián)通、團(tuán)委,、婦聯(lián),、人社局、宣傳部,、依法治旗辦等28個(gè)單位參加集中開展了法律法規(guī)宣傳,。并踐行“百名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”“百名律師進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)主題,,累計(jì)開展宣傳活動(dòng)共計(jì)20余次,。

(二)配合開展立法工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)良法善治,。配合自治區(qū)立法工作,。太仆寺旗第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2023年1月6日至8日召開,太仆寺旗第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議期間,,代表依照法定程序和要求,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),截至目前,,大會(huì)議案組收到代表對(duì)全旗各方面工作提出建議,、批評(píng)和意見(以下簡(jiǎn)稱建議)78件。其中涉及民生和社會(huì)保障9件,,農(nóng)牧林水8件,,教科文衛(wèi)7件,,交通運(yùn)輸和交通安全12件,,鄉(xiāng)村振興與環(huán)境保護(hù)27件,國(guó)土資源和市政建設(shè)管理8件,,財(cái)政和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3件,,法治政府建設(shè)和依法行政1件,旅游和民族宗教3件,。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用,,不斷拓展公民參與立法的有效途徑。積極參與自治區(qū)和重要立法調(diào)研工作,,征求各方意見,,配合中央、自治區(qū)立法工作。

(三)全面加強(qiáng)法治政府建設(shè),,構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系。一是依法全面履行政府職責(zé),。扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,,政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門31家、設(shè)置窗口97個(gè),、工作人員126人,,入廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)1559項(xiàng)。全面落實(shí)“好差評(píng)”制度,,2023年產(chǎn)生好差評(píng)數(shù)據(jù)11.4萬(wàn)條,,滿意率100%。大力推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,,截至目前,25個(gè)部門開展內(nèi)部雙隨機(jī)抽查94批次,,檢查443戶次,,聯(lián)合雙隨機(jī)抽查51批次,檢查133戶次,,監(jiān)管效能和執(zhí)法的公正性得到進(jìn)一步提高,。二是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。為鞏固改革成果,,旗委依法治旗辦印發(fā)《關(guān)于做好對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接下放行政權(quán)力事項(xiàng)的培訓(xùn)通知》,,要求各權(quán)力下放部門做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,實(shí)現(xiàn)信息共享,;認(rèn)真貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳條例內(nèi)容,,對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督,,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作溝通,規(guī)范文明執(zhí)法,。三是加強(qiáng)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,。按照簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的要求,,建立登記0.5個(gè)工作日完成常態(tài)化制度;通過(guò)開展地理標(biāo)志專用標(biāo)志授權(quán)使用,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),、深入企業(yè)座談?wù){(diào)研,、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)4·26宣傳活動(dòng)、開展藍(lán)天行動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法等方式,,積極履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育,、發(fā)展和保護(hù)職責(zé)。四是提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,。2023年圍繞《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等通用法律法規(guī)和文書制作,、裁量基準(zhǔn)應(yīng)用等組織對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)4次,累計(jì)參加人員1000余人,。

(四)加強(qiáng)司法公信力建設(shè),,推進(jìn)公正高效權(quán)威司法。一是扎實(shí)推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),。2023年在線提交司法確認(rèn)案件數(shù)500件,,調(diào)解案件平均辦理時(shí)長(zhǎng)1.43天。同時(shí)深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,,加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心一站式多元解紛工作,,讓各族群眾到一個(gè)地方就能解決訴求。二是嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制,,加強(qiáng)社矯人員日常管理,。截至目前,全旗在冊(cè)社矯人員共29人,,無(wú)一人脫管漏管,。

(五)建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。一是強(qiáng)化監(jiān)督體系建設(shè),,印發(fā)《太仆寺旗關(guān)于選聘行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員的公告》,,截至目前,聘任行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員121人,,并依托發(fā)改委“雙公示”平臺(tái)及人民政府官網(wǎng),,及時(shí)公開政務(wù)信息,提高政務(wù)服務(wù)水平,。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督,。為全面規(guī)范行政決策行為,嚴(yán)格落實(shí)《太仆寺旗人民政府關(guān)于規(guī)范各單位報(bào)送重大行政決策及規(guī)范性文件有關(guān)的通知》,,對(duì)全旗規(guī)范性文件進(jìn)行清理,,截至目前,確定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件3件,。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。為推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,組織開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”督查行動(dòng),,共對(duì)全旗行政執(zhí)法單位,,7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局開展專項(xiàng)督查4次,評(píng)查執(zhí)法案卷116件,。四是加強(qiáng)和改進(jìn)復(fù)議工作,。按照復(fù)議改革要求,成立行政復(fù)議委員會(huì)以及配套機(jī)制,,進(jìn)一步促進(jìn)了行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),。對(duì)辦結(jié)的復(fù)議案件在平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一公示,并充分發(fā)揮行政復(fù)議糾錯(cuò)力度,,2023年共辦結(jié)行政復(fù)議案件5件,,糾錯(cuò)2件,糾錯(cuò)率為40%,。五是落實(shí)行政應(yīng)訴工作,。貫徹落實(shí)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,并積極配合政府做好出庭應(yīng)訴前期準(zhǔn)備,,2023年我旗行政應(yīng)訴案件共9件,,調(diào)解1件,主要負(fù)責(zé)人出庭率為100%,。

(六)有效化解社會(huì)矛盾,。堅(jiān)持“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,,成立全盟首家矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心,,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽,。人民調(diào)解472件(不包括口頭調(diào)解),,成功調(diào)解471件;12345熱線接收工單2613件,,辦結(jié)2530件,,辦結(jié)率96.82%,解決率99.63%,。持續(xù)加強(qiáng)信訪工作力度,,2023年全旗信訪總量158批288人次,其中走訪81批211人次,、網(wǎng)上信訪77批77人次,,截至12月31日已化解155批次,化解率為98.1%,,未化解3批次正在辦理中,。

(七)貫徹黨內(nèi)法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,,聘任法律顧問(wèn)做出事前事中把關(guān),,對(duì)制定的黨內(nèi)規(guī)范性文件在盟委進(jìn)行統(tǒng)一備案審查,,并積極做好宣傳落實(shí)工作,落實(shí)規(guī)范性文件清理機(jī)制,。同時(shí)將黨內(nèi)法規(guī)宣傳納入“八五”普法計(jì)劃,,列入各級(jí)黨委(黨組)學(xué)習(xí)計(jì)劃,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部率先垂范,。以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為抓手,,舉辦太仆寺旗科級(jí)干部主體培訓(xùn)3次,確保全體干部筑牢法治思想,,提高依法行政能力,。

(八)強(qiáng)化法治保障。完善依法治旗考核體系,,將學(xué)法用法守法納入考核指標(biāo)中,,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì),加大法制宣傳力度,,強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè),,切實(shí)形成法治建設(shè)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)信息化建設(shè),,建立智慧司法平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政司法單位信息互通、資源共享,。

(九)加強(qiáng)黨對(duì)法治太旗建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。一是將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為全旗各級(jí)干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,印發(fā)《全旗領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法通知》,,制定旗委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度和年度學(xué)法計(jì)劃,,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《習(xí)近平法治思想》、黨內(nèi)法規(guī)等重要法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容9次,。二是履行第一責(zé)任職責(zé),。健全法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)。根據(jù)盟委依法治盟辦要求,,將主要負(fù)責(zé)人述法內(nèi)容列入年度蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旗直單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)黨政負(fù)責(zé)人年終述法全覆蓋,。三是完善法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,。中共太仆寺旗委全面依法治旗委員會(huì)按照“兩規(guī)則一細(xì)則”充分發(fā)揮4個(gè)協(xié)調(diào)小組及依法治旗辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以依法治旗辦秘書股為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,規(guī)范依法治旗委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組工作實(shí)體化運(yùn)行,,在立法、執(zhí)法、司法,、守法,、普法協(xié)調(diào)小組設(shè)立實(shí)體化聯(lián)絡(luò)辦公室,,全面落實(shí)依法治旗工作,。

二、存在的問(wèn)題

(一)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)還不夠深入,,浮于表面,。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想在學(xué)深悟透上還有差距,在學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義現(xiàn)象,,缺乏鉆研精神,,在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作實(shí)踐上還做不夠,。

(二)黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力還需進(jìn)一步提升,。各部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng),對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,,依法決策能力有待提高,。

(三)法治建設(shè)推進(jìn)不平衡。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)不到位,。存在個(gè)別主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位法治建設(shè)的重視程度、安排部署,、研究解決問(wèn)題等方面不夠重視的問(wèn)題,。

三、下一步工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,。把習(xí)近平法治思想學(xué)得更深,、悟得更透,始終把政治建設(shè)放在首位,,以高度的政治自覺,、法治自覺貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定信仰,、信念,、信心,堅(jiān)持人民至上,。

(二)提高依法行政能力,。黨政主要負(fù)責(zé)人都要切實(shí)承擔(dān)起抓班子帶隊(duì)伍的主體責(zé)任,以上率下,,既要始終保持革命化的“底色”,,更要在提升專業(yè)素能上下功夫,引領(lǐng)帶動(dòng)全旗行政機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)法治隊(duì)伍建設(shè),,提高全旗領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策,、依法行政,、依法執(zhí)政能力。

(三)切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任職責(zé),。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起,、履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),親自研究,、親自部署,、親自推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作,形成以上率下,、全面推動(dòng)的良好局面,。

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