根據(jù)旗委統(tǒng)一部署,，2023年4月27日至2023年6月30日,，旗委第二巡察組對太仆寺旗自然資源局黨組進行了巡察,。9月11日,，旗委巡察組向太仆寺旗自然資源局黨組反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。

一,、主要做法

（一）壓實工作責任。整改工作由黨組書記負總責,，分管領導對分管部門整改工作負責,，各責任部門的主要負責同志是落實整改任務的第一責任人。要認真查找存在的問題,，進行分析歸類,，制定具體整改措施，對有條件解決的問題,，立即采取有效措施進行整改,，做到立行立改；對通過努力能夠解決的問題,，努力創(chuàng)造條件,、制定方案，做到限期整改,；對受條件和成因限制一時難以解決的問題,，及時上報巡察反饋意見整改落實領導小組辦公室，努力在調研分析的基礎上積極推動,，逐步加以解決,。對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,，也要一并加以研究整改,，確保不留問題死角,。

（二）強化協(xié)調配合。完成旗委巡察反饋意見整改落實是重要的政治任務,。局機關各股室要進一步增強政治意識,、大局意識，切實把整改任務扛在肩上,、抓在手上,、落實到行動上。各責任部門要擔負起責任,，協(xié)調各責任部門共同抓好整改任務落實,，并按要求按期報送牽頭負責整改任務的整改進度。各責任部門在堅決落實承擔的整改任務的同時,，要強化協(xié)作意識,，樹立一盤棋思想，對于需要多部門聯(lián)合完成的任務,，要主動作為,，積極配合牽頭部門落實好整改任務,，確保形成整改工作的合力,。

（三）積極運用巡察成果。要以整改落實反饋意見為契機,，從巡察發(fā)現(xiàn)的問題中找差距,、找不足，針對巡察整改中的重點方面和重點問題進行深入研究,，充分總結工作經(jīng)驗,，形成科學有效、務實管用的制度成果,，讓巡察成果成為推進全面從嚴治黨的助推器,。

二、常規(guī)巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題整改進展

（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況

1,、加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習,。加強理論武裝，推動成果轉化,。堅持用習近平總書記系列重要講話和習近平生態(tài)文明思想的指示批示精神分析形勢,、推動工作，把政治理論學習與工作實踐結合起來,，拓展理論學習方式，深入交流學習體會和學習成果,，不斷提高政治理論水平,。通過“主題黨日”,、三會一課”專題研討等實踐活動著力推進學習教育常態(tài)化、制度化指導支部收集活動的相關資料,，并整理存檔,。

2、加強黨史學習教育,。加強理論學習作為提高素養(yǎng),、改進工作作風的重要手段，進一步提高學習主動性,，緊密圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，引導干部職工讀原著、學原文,、悟原理,，補足精神之鈣，筑牢思想之源,。班子帶頭踐行初心使命,，引導黨員干部主動謀好事、積極干實事,、努力干成事,，做到思想上更加清醒、理論上更加成熟,、政治上更加堅定,。嚴格落實黨組織書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，把理論學習教育作為一項重大政治任務,，結合工作實際,，認真謀劃好、精心組織好,、活動安排好,，確保理論上更加成熟、政治上更加堅定,。

3,、履行核心職能。

（1）推進違法用地專項整改工作,。①違法用地專項清理整治工作及歷年土地例行督察中未整改到位問題：我旗未整改完成問題共13個,，其中3個圖斑需進行環(huán)境恢復治理，2個已向自治區(qū)申請掛賬處理,，8個圖斑正在報件中,。②宏業(yè)礦業(yè)已取得用地批復（內政土發(fā)〔2023〕266號）。

（2）加強歷史遺留礦山生態(tài)修復工作。2022年以后實施的廢棄礦坑治理工程后續(xù)管護工程不在捆綁由施工單位負責,，而是采取招投標選定第三方單位進行后期管護,，保障項目后續(xù)管護質量。目前實施的項目均按照招投標工作確定第三方進行后續(xù)管護,。

（3）推進“雙隨機,、一公開”工作。健全完善制度機制,，嚴格依計劃開展隨機抽查檢查,；嚴格落實雙隨機報送制度，工作開展情況,、抽查結果情況,，并做到事項情緒，數(shù)據(jù)準確,；加大隨機抽查宣傳,，結合上級部門，做好本部門隨機抽查業(yè)務培訓,。年內內部雙隨機開展4次,、聯(lián)合雙隨機開展2次；已開展任務數(shù)6次,，已開展抽查事項聯(lián)合檢查數(shù)6次,，已開展抽查事項聯(lián)合檢查任務比率100%；抽查事項總數(shù)17項,，抽查事項開展數(shù)17個,，抽查事項開展率100%,。

（4）提升干部依法履職能力,。加強業(yè)務培訓，端正學風,；堅持理論聯(lián)系實際,，加強自身業(yè)務素質；經(jīng)常自我反省,，保持良好工作作風,；改造自我思想，努力提高綜合素質,。年內開展集中培訓學習5次,，根據(jù)實際情況制定工作計劃和學習方案，提高自身素質和工作能力,。

（5）規(guī)范行政執(zhí)法工作,。加強執(zhí)法人員崗位教育培訓工作；結合本單位實際制定本單位行政執(zhí)法“三項制度”。開展執(zhí)法人員崗前培訓3次,，規(guī)范內部審批流程,，制定行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法工作,。

（6）整治治理破壞林地草原違法違規(guī)行為,。進一步增強依法行政，規(guī)范執(zhí)法的意識和能力,，加強巡查力度,，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,，使各種破壞林地草原問題得到有效遏制,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木為轄區(qū)，定期巡查,。

4,、防范化解重大風險有短板。

（1）嚴格落實安全生產工作,。加大礦山環(huán)境治理工作日常巡查力度,，對采空區(qū)塌陷區(qū)等重大安全隱患聘請專業(yè)技術力量參與巡查處置。目前宏業(yè)礦業(yè)正在聘請第三方編制隱蔽致災因素普查,，待普查結果完成后編制塌陷區(qū)治理方案,，開展治理工作。

（2）嚴格執(zhí)行保密工作制度,。進一步加強保密檔案管理,，提高保密工作意識，嚴格按照保密制度執(zhí)行,。加強保密培訓,，通過學習，提高保密意識,。

?（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾強烈反映的問題情況

1,、深入推進黨風廉政建設。

（1）開展黨風黨紀學習教育,。堅決落實以案促改要求,，積極采用“典型示范”“反面警示”“舉一反三”等方式，及時傳達特古斯巴義爾同志的嚴重違紀違法案開展警示教育大會,，強化全體干部職工的警示警醒,。我局及時召開了職工大會、制定切實可行的規(guī)章制度,。補開了警示教育會議,，帶領全體職工到法院參觀學習了相關法律知識，通過“典型示范”和“反面警示教育”一系列活動，通過此舉不僅強化了全體干部職工警示警醒工作,，同時為下一步干部職工的廉政建設及廉政工作起到了警惕震懾作用,。

（2）高度重視黨風廉政建設工作。健全主體責任清單制度,，全面梳理班子成員主體責任清單任務,，進一步細化完善主體責任清單。定期向派駐紀檢組匯報全面從嚴治黨,、黨風廉政建設工作等情況,，及時聽取紀檢組對我局黨風廉政建設的意見建議。全面開展從嚴治黨和黨風廉政建設有效結合,、扎實改進工作作風建設,、營造一個風清氣正的工作氛圍。建立了長效機制,、持續(xù)推進整改作風和作風整頓,，全面推動工作作風建設落到工作實處。

2,、扎實工作作風,。嚴格執(zhí)行會議紀律，加強會風會紀教育,。

通過學習,，多次強調會議紀律，加強會風會紀教育,。

3,、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。

（1）規(guī)范賬目管理,。我單位已不使用現(xiàn)金支票結算,，全部改用轉賬方式；職工之家健身器材,、防疫用房于2023年度補入固定資產,。

（2）嚴格使用工會會費,。2023年開始規(guī)范工會會費使用,，加強制度建設，保障工會會員合法權益,。

（3）規(guī)范處理應收應付（單位和個人）款項,。盡快聯(lián)系財政部門及掛賬單位和個人，對長期未處理掛賬進行核銷處理,。

（三）聚焦基層黨組織建設

1,、突出黨組領導核心地位。

（1）班子成員發(fā)揮政治引領作用。召開黨員大會,，引導黨員干部提高理論學習自覺性,、主動性、系統(tǒng)性,。優(yōu)化學習方式,，做好學習筆記、專題研討會議的會前準備和會上發(fā)言,。按照“書記親自抓,、責任人具體抓、其他協(xié)作抓,、上下共同抓”的責任體系,，組織委員、紀檢委員,、宣傳委員協(xié)調聯(lián)動,，黨員干部主動作為，促進黨建工作與日常業(yè)務工作互動并進發(fā)展,。我局召開黨員大會,，針對上述存在的問題，進一步加強理論學習要求正確端正黨史學習教育態(tài)度,，作為提高素養(yǎng)改進工作作風的重要手段,，引導黨員干部提高理論學習的自覺性、主動性,、系統(tǒng)性,。另外采取各種措施優(yōu)化學習方式、優(yōu)化學習內容,，互補互學開展系列活動,，培養(yǎng)黨員自身素質、以政治的角度來觀察,、分析問題,。班子起帶頭實踐初心使命作用，引導黨員干部主動謀好事,、積極干實事,、努力干成事，做到班子引領黨員主動作為,，積極發(fā)揮組織核心帶頭作用,。

（2）嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。嚴格落實“三重一大”會議制度,，重大資金使用要經(jīng)過“三重一大”會議研究決定,。

2,、高質量推進黨建工作。

嚴格落實黨建工作責任制,。完善黨建工作責任制度,、健全學習機制，加強日常監(jiān)督和檢查,，促進規(guī)范,，強化考勤制度。進一步完善黨建工作責任制度,，對長期不參加學習人員進行了分類,，常年因病不能參加人員，要求出具相關醫(yī)院的診斷證明,，同時履行請假手續(xù),，對無故不參加學習人員，我們采取了日常監(jiān)督及考勤制度,，對考勤未達標年終與年終考核和職稱評定掛鉤,，促進規(guī)范健全學習機制。

二,、專項巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題整改進展

（一）貫徹落實習近平總書記交給內蒙古的五大任務情況

1,、建設我國北方重要生態(tài)安全屏障方面。

（1）深化土地資源綜合整治,，優(yōu)化調整生態(tài)保護紅線,。生態(tài)保護紅線優(yōu)化調整是按照自治區(qū)確定的規(guī)則進行調整，在符合調整規(guī)則的前提下同時兼顧太旗實際情況,。按照自治區(qū)調整規(guī)則,，將生態(tài)紅線內高標準農田調出，劃定為永久基本農田,。

（2）積極爭取資金,，2022年實施的歷史遺留廢棄采坑地質環(huán)境治理項目一期工程已完成驗收，到位資金660萬元,，尚有700萬元缺口,，2023年實施的二期工程擬利用旗縣一般債券資金1100萬元，資金尚未到位,。推進項目終驗工作,，完善項目終驗資料，積極申請上級資金撥款,。

（3）2022年優(yōu)化原生態(tài)保護紅線邊界時,，盡量與三調圖斑一致，外邊界住宅等建設用地按照應調盡調的原則予以調出,，線狀區(qū)域基礎設施按照橫穿則保留,、與邊界基本平行則予以調出的原則調整，邊界涉及的其他生態(tài)用地等,，按照下發(fā)的邊界調整規(guī)則為主要原則,，在保證生態(tài)保護紅線總面積不下降、生態(tài)功能不降低的前提下,，進行調入調出優(yōu)化,。調整后生態(tài)保護紅線邊界較合理，基本與三調圖斑一致,，利于生態(tài)保護紅線勘界定標工作,。

? ? （二）推進“五個大起底“行動情況

1、待批項目,，批而未供,、閑置土地，沉淀資金,，“半拉子”工程,，開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底等具體情況。

（1）土地閑置處置情況,。錫林郭勒盟坤源地質技術服務有限責任公司司法鑒定中心建設項目目前正在走閑置土地收回程序,，現(xiàn)已向企業(yè)下達閑置土地調查通知書；騰順機動車檢測技術有限責任公司機動車檢測項目已于2023年7月開工建設,，開工證明材料已上傳至土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管平臺,，經(jīng)部里審核通過，已消除閑置狀態(tài),。

（2）批而未供處置情況,。國道207線寶昌至三號地公路建設項目占地面積7.4722公頃，此項目在動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)下達備案面積為304.3543公頃,，于2013年2月7日經(jīng)國土資源部批準轉為國有建設用地,，批準面積經(jīng)過核減互通立交用地后為296.8821公頃，從而產生7.4722公頃批而未供土地,。已于2023年2月向自然資源廳用途管制處提交佐證材料,，申請重新備案，待審核通過后完成消化任務,。

四,、注重常態(tài)長效，鞏固整改成效

（一）以講政治的高度,，認清巡察重要意義

旗委第二巡察組此次對太仆寺旗自然資源局黨組開展巡察工作,，充分體現(xiàn)了旗委對自然資源局的高度重視和關懷，既是對我們落實黨組主體責任的政治巡察,，也是對全體成員履職情況的一次“健康體檢”,。巡察組對自然資源局黨組的各項工作的評價客觀公正,、實事求是。收到巡察組反饋意見后,，我們第一時間成立巡察整改工作領導小組,，剖析問題根源，研究治本之策,，制定整改方案,，細化整改措施，逐一明確責任領導,、責任單位和整改時限，切實把責任和壓力層層傳導下去,。

? ?（二）以嚴肅認真的態(tài)度,，強化整改責任落實

巡察整改是檢驗“四個意識”的試金石，整改不落實就是政治上不擔當,。自然資源局黨組堅決落實旗委巡察整改要求,，不折不扣地將巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改落實到位，確保反饋意見事事有著落,、件件有回音,。同時，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和問題不足,，持續(xù)健全完善各項規(guī)章制度,，強化權力運行監(jiān)督機制，著力形成靠制度解決問題,、推動工作的長效機制,，全方位扎緊制度的籠子，多措并舉打好組合拳,，防止同類問題再次發(fā)生,。積極落實巡察整改督查機制，將巡察整改情況納入日常監(jiān)督重點內容,，抓細抓實抓具體,，確保逐項整改到位，推動巡察整改落地見效,。

? ?（三）以抓鐵有痕的勁頭,，確保整改常態(tài)長效

用好巡察成果的轉化應用，推動問題解決,，促進整體工作效能提升才是關鍵和目的,。自然資源局黨組堅持將巡察整改成果與業(yè)務工作、日常工作融為一體,，抓嚴抓實,，確保整改實效,，壓實整改責任，從嚴督查督辦,，加大整改公開,，加強部門對接,，推動成果轉化,，持續(xù)拓展延伸，促進標本兼治,。我們將以此次巡察為新的契機,，加快自然資源局治理體系的完善和治理能力的提升，實現(xiàn)自然資源局可持續(xù)健康運行,，為高質量建設美麗太旗作出更多更大的貢獻

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話：0479—5238165,；電子郵箱：[email protected]。