太仆寺旗2024年農村牧區(qū)戶廁改建實施方案

按照《錫林郭勒盟農牧局<轉發(fā)關于做好2024年農村牧區(qū)戶廁改建工作的通知>》要求,，為全力做好2024年度全旗農村牧區(qū)戶廁改建工作,，提升戶廁改建質量和實效,，現結合我旗實際,，制定方案如下。

一,、指導思想

農村牧區(qū)“廁所革命”是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治的重要抓手,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，認真貫徹習近平總書記關于推進農村“廁所革命”的重要指示,，全面落實中央,、自治區(qū)、盟委署和旗委政府的決策部署,，做到數量服從質量,、進度服從實效，不盲目冒進,、不急于求成,，扎扎實實推動工作落實，確保改一個,、成一個,，用一個、農牧民滿意一個,。

二,、工作要求

（一）扎實推動戶廁改建工作

按照蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期摸底征求農牧戶意愿和盟鄉(xiāng)村振興局下發(fā)改建計劃的基礎上，現將2024年農村牧區(qū)戶廁改建計劃進行分配（附件1），各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實戶廁改建任務到具體嘎查村,、農牧戶,，按照自治區(qū)《農村牧區(qū)戶廁改建工作操作規(guī)程（試行）》《農村牧區(qū)戶廁改建工作管理辦法（試行）》要求，嚴格把控施工及驗收關,，確保不出現質量問題,。

（二）戶廁改建模式

在參照內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)戶廁改建工作專家指導組《內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)戶用衛(wèi)生廁所建設技術標準》（2023年版）中確定的水廁（二格防凍水沖式廁所）和旱廁（二格防凍免水沖無害化衛(wèi)生廁所）的技術和參數標準的基礎上進行了試點工作，結合我旗實際情況,，現優(yōu)化以下幾項內容：

水廁（附件2）

1.成品二格式玻璃缸化糞池容量提高到4立方米,平均壁厚8mm以上,，埋深2.3m以上；

2.現住房不具隔斷條件的,，建設2平方米以上帶門隔斷,，并具備供曖和照明條件；

3.戶內不具備全天候供水條件的,，須加裝自動感應水泵,、儲水設備和配套電源（非臨時電源）；

4.清糞口原則上高于地面10cm以上,，罐體區(qū)域地表進行鋼筋混凝土硬化保護（Φ6@200鋼筋網片單層雙向,，C20混凝土），面積不小于罐體面積,，厚度不低于10cm,；

5.排氣管設置在第一格,，材質為鍍鋅管,，高出地面50cm以上，頂部有防雨帽,；

6.排水管道坡度夾角不低于30度,；

7.除糞尿水以外其他生活污水不得進入化糞池。

旱廁（附件3）

1.成品二格式玻璃缸化糞池容量提高到2立方米,平均壁厚7mm以上,，埋深2.3m以上,；

2.廁屋安裝要合理，確保清淘口空間夠用,，并要與地下部分鏈接牢固,；

3.廁屋墻體材質為納米防腐格熱板，表皮厚度0.4mm以上,、聚苯板厚5cm以上,，凈使用面積1.5平方米以上；屋頂具備隔熱功能,；

4.廁屋需加裝可推拉式窗戶（帶紗窗）,，面積不低于500mm×400mm；廁門加裝百葉窗，面積不低于300mm×200mm;

5.廁屋需配備照明設施,，可根據實際情況,，安裝常電或感應燈具；

6.排氣管設置在第一格,，高出廁屋30cm以上,，頂部有防雨帽；

7.廁屋,、排氣管和清淘口整體鋼筋混凝土硬化（Φ6@200鋼筋網片單層雙向,，C20混凝土），厚度15cm以上,，清淘口高于地面30cm以上,；

8.戶廁初次使用前要在第一格注水至沒過過糞管口,除糞尿水以外其他生活污水不得進入化糞池。

（三）戶廁補貼標準及方式

1.旱廁改建補貼標準均為4960元/戶,，農牧戶自籌500元,，其中自治區(qū)補貼2000元/戶、盟級補貼2960元/戶,；水廁改建補貼標準為5000元/戶,，農牧戶自籌500元，其中自治區(qū)補貼3300元/戶,、盟級補貼700元/戶,、旗級補貼1000元/戶。在水廁改建中,，涉及安裝隔斷,、自動感應水泵及其他不可預見費用的，由嘎查村據實申報,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,，可利用嘎查村集體經濟、幫扶單位及社會捐贈資金補足,。

2.補貼方式采取先建后補,，鼓勵農戶自建。戶廁改建過程中,，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村要進行全過程監(jiān)管，旗鄉(xiāng)村振興局聘請第三方對施工過程質量進行檢查監(jiān)督,。戶廁改建完成后,，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村進行逐戶聯合初驗,，旗鄉(xiāng)村振興局聘請第三方進行復驗,，根據驗收結果進行到戶補貼,。補貼資金通過“一卡通”發(fā)放。

（四）系統管理

按照上級要求,，為了加強農村牧區(qū)戶廁檔案信息化管理,，建立健全農村牧區(qū)戶廁改建“一戶一廁一檔案”電子信息檔案臺賬，形成數字化監(jiān)管模式,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將戶廁改建情況定期上報,，由旗鄉(xiāng)村振興局統一錄入到內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村建設信息系統中，并及時更新信息數據,，實行動態(tài)管理,，做到錄入數據與建設進程同步，確保信息精準有效,。

（五）完善戶廁后續(xù)管護措施

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全農村牧區(qū)社會化服務體系,，制定完善的管護機制，建立一套有制度,、有標準,、有隊伍、有經費,、有監(jiān)督的長效管護機制,，確保廁所壞了有人修、糞污滿了有人掏,。真正達到“建一個,、成一個、用一個,、農牧民滿意一個”的基本要求,。

三,、申報程序

（一）宣傳發(fā)動

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過印發(fā)宣傳手冊、村務宣傳欄,、微信推送等多種形式和渠道,，讓廣大農牧民充分了解戶廁改建政策,、相關要求,，增強參與戶廁改建的積極性和主動性。

（二）個人申請

在充分了解戶廁改建政策及相關要求基礎上,，本著自愿原則由農牧戶提出書面申請,，提交嘎查村委,。必須是1年內居住6個月以上且三年內沒有搬遷計劃的常住戶,。

（三）入戶核查

嘎查村組建駐村第一書記、工作隊成員,、村“兩委”等人員組成的核查組，就農牧戶意愿,、廁改條件、廁改模式,、投資投勞等事項進行入戶核查,，并再次解釋宣傳改廁相關政策，農牧民同意后填寫核查表,，并簽字確認,。

（四）嘎查村申報

嘎查村兩委匯總全嘎查村改廁情況后,，組織評議會議，對每戶廁改條件,、模式選擇等內容進行逐一評議,，確定改廁對象。

（五）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地抽查方式審核各村上報的改廁計劃,。對嘎查村抽查100%,、對農牧戶抽查60%以上。在此基礎上結合人居環(huán)境整治提升,、嘎查村試點示范等方面,，合理確定改廁優(yōu)先順序。

四,、督查考核

旗委,、政府把農村牧區(qū)戶廁改建工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，把戶廁改建質量和農牧民滿意度作為考核的主要指標。采取日常調度,、隨機抽查、調研暗訪,、第三方驗收等方式，進行監(jiān)督和管理,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加強對戶廁改建及運維管護工作的監(jiān)督管理，確保戶廁改建工作經得起實踐檢驗,。

附件1

太仆寺旗農村牧區(qū)戶廁改建計劃表

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)	改建總數	其中：
		旱廁	水廁
貢寶拉格蘇木	13	8	5
寶昌鎮(zhèn)	107	90	17
千斤溝鎮(zhèn)	475	390	85
紅旗鎮(zhèn)	292	170	122
駱駝山鎮(zhèn)	91	25	66
永豐鎮(zhèn)	164	144	20
幸福鄉(xiāng)	35	9	26
總計	1177	836	341