按照旗主題教育辦公室《關于認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神開好第二批主題教育專題民主生活會的通知》（太教辦發(fā)〔2024〕1號）要求,，結合駱駝山鎮(zhèn)實際,，現(xiàn)就開好第二批主題教育專題民主生活會制定如下實施方案,。

一、目標要求

聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題,，以中央政治局專題民主生活會為標桿，聚焦學思想,、強黨性,、重實踐、建新功總要求,，對照主題教育具體目標,，按照以學鑄魂、以學增智,、以學正風,、以學促干重要要求，聯(lián)系思想和工作實際,，總結成績,，查擺不足，進行黨性分析,，開展批評和自我批評,，確保專題民主生活會開出高質量、新氣象,。

? ? 二,、會議時間

2023年1月18日上午（暫定）

? ? 三、會議地點

鎮(zhèn)三樓會議室

四,、參會人員

鎮(zhèn)黨政領導班子全體成員,、旗委協(xié)調聯(lián)絡組成員。

• 會議議程

（一）通報會前準備和上年度民主生活會整改措施落實情況,；

（二）黨委書記代表領導班子作對照檢查,；

（三）領導班子成員逐一對照檢查，作自我批評,，其他成員對其提出批評意見,，發(fā)言人作簡短表態(tài)；

（四）協(xié)調聯(lián)絡組有關同志點評,；

（五）黨委書記總結會議情況,，提出整改要求。

• 程序步驟

（一）認真做好會前準備工作。

1.認真組織學習研討,。鎮(zhèn)黨委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線貫穿主題教育始終,，在推深做實理論學習的基礎上，堅持全面系統(tǒng),、及時跟進,，在專題民主生活會召開前，要通過理論學習中心組專門開展一次集中學習,，認真學習領會習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上的重要講話精神,，學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想，學習習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活,、樹立和踐行正確政績觀的重要論述,，學習習近平總書記關于以學鑄魂、以學增智,、以學正風,、以學促干等重要論述，學習習近平總書記的重要講話和重要指示批示精神,，學習黨章,、新形勢下黨內政治生活若干準則、《中國共產黨紀律處分條例》和《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》等黨內法規(guī),，并結合實際學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,，學習習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，學習習近平總書記關于堅決防范和糾治“新形象工程”的重要批示精神,，進一步深化思想認識,，增強開好專題民主生活會的政治自覺、思想自覺和行動自覺,。

2.深入開展談心談話,。談心談話要做到“三必談”,，即領導班子主要負責同志與班子成員必談,，班子成員之間必談，班子成員與分管部門負責同志,、黨代表必談,。要主動接受黨員、干部和群眾的約談,。談心談話要一對一,、面對面開展，開誠布公講不足,、推心置腹提建議,，既談收獲體會又談差距不足，既談自身缺點又談對方問題，努力把問題談開,、把思想談通,、把意見談實、把改進方向談明白,，消除隔閡,、加深了解、增進信任,。談心談話貴在一個“誠”字,，要談到位、真交心,，防止泛泛而談,，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見,。會前,，要將批評意見報協(xié)調聯(lián)絡組審核把關。

3.全面查擺梳理問題,。緊扣民主生活會主題,，原則上可不再專門征求意見。領導班子和黨員領導干部要主動把自己擺進去,、把職責擺進去,、把工作擺進去，對照習近平總書記關于以學鑄魂,、以學增智,、以學正風、以學促干的12條具體要求（見附件1）,，緊緊圍繞以下幾方面內容,，全面查擺梳理問題。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，學風是否純正,、學習是否走心深入系統(tǒng)，是否用黨的創(chuàng)新理論指導實踐,、解決問題,，是否在把握科學體系、核心要義,、實踐要求上融會貫通,，以思想理論水平的提高促進政治能力、領導能力的提升,。二是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,，是否不折不扣貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，是否存在有令不行、有禁不止,，作選擇,、搞變通、打折扣,、不到位,，不顧大局、搞部門和地方保護主義,；是否把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作主線,，落實政治機關建設有關要求。三是踐行宗旨,、服務人民,，是否存在宗旨意識和群眾感情淡漠，脫離群眾,、脫離實際,；是否樹立和踐行正確政績觀，堅決防范和糾治“新形象工程”,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持高質量發(fā)展，反對貪大求洋,、盲目蠻干,；堅持出實招求實效，反對華而不實,、數(shù)據(jù)造假,；堅持打基礎利長遠，反對竭澤而漁,、勞民傷財,；是否存在違反客觀規(guī)律大干快干、舉債搞“半拉子工程”,、政府債務居高不下化解不力,、違法占地耕地、違規(guī)建設樓堂館所,、統(tǒng)計造假等問題,；是否踐行“四下基層”破難題,、辦實事,。四是求真務實、狠抓落實,，是否按照習近平總書記要求不折不扣抓落實,、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢做善為抓落實,，做到篤行苦干,、緊抓快干、真抓實干,、敢想會干,；是否存在政策支持還沒有得到充分轉化落實，是否存在形式主義方面的問題,，是否存在作風“慢粗虛”,，不愿靜下心來研究政策、思考對策,、解決問題,。五是以身作則、廉潔自律,，是都存在紀法意識淡薄,，對黨規(guī)黨紀不上心、不了解,、不掌握,，利用權力和影響力謀私貪腐損害群眾利益的問題；是都堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,，做到自身清,、自身正、自身硬,，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài),。六是履行全面從嚴治黨責任，是否落實黨委管黨治黨主體責任,、黨委書記第一責任人責任,、領導班子成員“一崗雙責”責任；是否做到明責知責,、履責盡責,、考責問責。其中要注重緊密結合鑄牢中華民族共同體意識主線,，加強政治機關建設,，全力辦好兩件大事，實現(xiàn)闖新路,、進中游目標,，防止形式主義，踐行“四下基層”等實際工作進行檢視剖析;要融入意識形態(tài)責任制落實情況,，深入檢視查擺問題,，深刻進行黨性分析,，找準思想根源，有針對性地提出改進措施,。七是領導班子對照檢查材料要專門圍繞樹立和踐行正確政績觀進行檢視剖析,，班子成員個人發(fā)言提綱要根據(jù)分管工作實際進行檢視剖析，同時,，要全面梳理,、認真盤點主題教育調查研究、檢視整改問題清單,，與自治區(qū)黨委巡視整改,、上一年度民主生活會、巡察和審計整改等專題民主生活會尚未完成整改的問題,，談心談話過程中提出的問題,，一并列入這次專題民主生活會檢視整改的問題。八是結合案例檢視剖析,。領導班子要結合典型案例解剖式調研中確定的至少1個反面典型案例（見附件2）,，舉一反三進行深刻剖析。領導班子要對照典型案例深入剖析問題產生的根源,、應當吸取的教訓等,，主動認領案例暴露出來的與自身分管工作緊密相關的問題，對照查擺存在的差距和不足,，做到見人見事見思想,，注重從主觀上、思想上進行深刻檢視,，深挖思想根源,，不能輕描淡寫、隔靴搔癢,，不能停留在表面,、歸結于客觀。

4.撰寫對照檢查材料,。在全面梳理問題和結合典型案例剖析的基礎上,，領導班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料。班子成員自己動手撰寫個人發(fā)言提綱,，并報主要負責同志審閱把關,。典型案例剖析的內容，要在班子的對照檢查材料和班子成員的個人發(fā)言提綱中單列一塊進行闡述,。班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,，主要包括問題查擺、原因剖析,、整改措施等,，問題查擺按照“6+1”展開,，即6個方面對照檢查內容和典型案例剖析查擺,。問題要找準,，根源要剖深，措施要務實,，邏輯要嚴密,，問題查擺與原因剖析不能相互混淆，整改措施與問題,、原因要相對應,。對字數(shù)不作硬性要求。個人發(fā)言提綱要在問題查擺部分對上一次民主生活會后群眾反映,、巡視和審計反饋,、組織約談函詢、個人需報告的重大事項和有關問題逐一作出說明,。個人需報告的重大事項主要包括：領導干部用車,、司機、秘書等配備情況,，配偶和子女及其配偶從業(yè),、國籍等情況，在國（境）內外擁有的房產,、投資等情況,。受到問責、黨紀政務處分的黨員領導干部,，要在民主生活會上作出深刻檢查,。個人發(fā)言提綱堅決杜絕他人代筆、照抄照搬甚至從網上下載,、購買相關材料等行為,。

5.嚴肅開展批評和自我批評。領導班子成員要堅持刀刃向內,、自我革命,，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭,，著力打掃思想上和政治上的灰塵,，增強黨內政治生活的政治性、時代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。自我批評要正視問題,，揭短亮丑,，不以講道理,、談體會代替查擺問題，不以班子問題,、下級問題代替?zhèn)€人問題,，做到不講成績只談問題。相互批評要出于公心,、實事求是,，直截了當、開門見山,，注重從具體問題表現(xiàn)入手,，點出在思想、政治,、作風等方面的危害,，指出差距不足，不得以希望代替問題,、以工作建議代替批評意見,，真正做到咬耳扯袖、紅臉出汗,。對待批評意見要胸襟坦蕩,、聞過則喜，有則改之,、無則加勉,，不搞無原則的紛爭。

（二）會后工作,。

1.及時報送情況報告,。在2月2日前，認真總結民主生活會召開情況,，將會議情況報告和會議記錄分別報送旗委和旗委主題教育領導小組辦公室,。情況報告內容主要包括：會前組織的情況、開展批評和自我批評的情況,、檢查反映出來的主要問題及整改措施,，領導班子對照檢查材料、個人對照檢查材料,。

2.抓好整改措施落實,。鎮(zhèn)黨委要把抓好專題民主生活會問題整改融入主題教育整改整治，作為鞏固提高主題教育成效的重要措施,。會后,，鎮(zhèn)黨委將會前梳理問題和談心談話、會上相互批評意見,，以及主題教育調查研究成果轉化清單等貫通起來,，制定完善整改方案,，細化整改措施，明確整改時限和責任,，統(tǒng)籌抓好整改,；黨員領導干部也要細化個人整改措施，認真抓好問題整改,。要結合主題教育建章立制工作有關要求,，堅持“當下改”與“長久立”相結合,，及時建立健全相關制度規(guī)定,，整改落實成效鞏固下來、堅持下去,。整改措施和落實情況要在一定范圍內公開,，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督,。

3.通報會議有關情況,。民主生活會后，鎮(zhèn)黨委以召開會議形式,，將民主生活會召開情況向全鎮(zhèn)各黨組織通報,，自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督評議,。整改情況要通過適當方式,，在一定范圍內向黨員、群眾公開,。

4.扎實做好材料歸檔,。按照科學分類、方便查閱的原則,，將民主生活會所涉及材料進行全面收集,、整理、裝訂,、歸檔,，確保檔案材料準確齊全、不遺不漏,。

七,、有關要求

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委書記要切實履行第一責任人責任,，要按民主生活會“八不準”清單,、流程圖,把從嚴從實要求落實到民主生活會各個環(huán)節(jié)，切實提高會議質量,；要帶頭開展自我批評,，帶頭對其他每名班子成員進行批評,，帶頭堅持真理、修正錯誤,，及時指出和糾正批評和自我批評中的不良傾向,，營造嚴肅認真的氛圍，帶頭推動專題民主生活會開出高質量新氣象,。

（二）強化督促指導,。主動溝通聯(lián)系旗委協(xié)調聯(lián)絡組成員參加和指導專題民主生活會，認真做好聯(lián)絡協(xié)調工作,。

(三)強化宣傳引導,。要通過微信公眾平臺，及時總結宣傳召開民主生活會的好經驗好做法,，在全社會大力營造推動全面從嚴治黨向基層延伸,、提高基層黨建工作質量的濃厚氛圍。