太仆寺旗人民政府
關(guān)于印發(fā)《太仆寺旗公路抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作實(shí)施方案》的通知
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旗交通運(yùn)輸局,、應(yīng)急局,、工信局,、發(fā)改委,、公安交管大隊(duì),、氣象局,、公路養(yǎng)護(hù)中心,、交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：
為進(jìn)一步做好我旗公路冬季除雪保通工作,，充分利用公路沿線社會(huì)力量，加快路面冰雪清理速度,，最大限度降低冰雪災(zāi)害造成的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失,，更好地為公眾出行提供服務(wù),根據(jù)盟交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒盟公路抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作實(shí)施方案》的通知（錫交辦〔2022〕4號(hào)）要求,，制定《太仆寺旗公路抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)，成立太仆寺旗公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行,。
附件：1.太仆寺旗公路抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作實(shí)施方案
2.太仆寺旗應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組
太仆寺旗人民政府
2022年1月30日
附件1：
太仆寺旗公路抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好我旗公路冬季除雪保通工作,，充分利用公路沿線社會(huì)力量，加快路面冰雪清理速度,，最大限度降低冰雪災(zāi)害造成的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失,，更好地為公眾出行提供服務(wù)，結(jié)合我旗公路冬季應(yīng)急保通工作實(shí)際,，特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,，以提高應(yīng)急保暢能力和通行服務(wù)質(zhì)量為中心,，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)處置,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、分段負(fù)責(zé)”的原則，牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,，周密部署,，精心組織，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)職能,、充分調(diào)動(dòng)沿線社會(huì)力量,，以雪情為命令，建立統(tǒng)一指揮,、快速反應(yīng),、果斷處置的公路應(yīng)急保暢工作機(jī)制，切實(shí)提高工作效率和應(yīng)急處置能力,，最大限度保障我旗公路的安全暢通,。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┙?yīng)急聯(lián)動(dòng)組織機(jī)構(gòu),。為確保公路抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作工作落到實(shí)處，建立各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旗直各部門聯(lián)動(dòng)合作組織機(jī)構(gòu),，由旗政府辦、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局,、工信局,、發(fā)改委、公安交管大隊(duì),、氣象局,、公路養(yǎng)護(hù)中心和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組成公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，辦公室設(shè)在交通運(yùn)輸局,。太仆寺旗組織機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我旗各部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作,。
（二）明確聯(lián)動(dòng)合作工作內(nèi)容,。工作內(nèi)容主要為當(dāng)突發(fā)自然災(zāi)害或暴風(fēng)雪惡劣天氣,，公路養(yǎng)護(hù)單位現(xiàn)有抗災(zāi)力量不能滿足及時(shí)搶通工作要求時(shí)，及時(shí)上報(bào)公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心請(qǐng)求支援,，指揮中心根據(jù)抗災(zāi)實(shí)際情況,，安排相關(guān)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合作企業(yè)支援交通部門抗災(zāi)搶險(xiǎn),，抽調(diào)預(yù)備隊(duì)或機(jī)械設(shè)備共同完成公路冬季應(yīng)急除雪保通任務(wù),。具體職責(zé)包括:一是合作企業(yè)負(fù)責(zé)提供機(jī)械操作人員和抽調(diào)的裝載機(jī)、平地機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備參與應(yīng)急搶通工作,；二是交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各合作企業(yè)參與抗災(zāi)搶通工作,；三是交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)縣道應(yīng)急保通具體工作，公路養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)國(guó)道,、省道公路應(yīng)急保通具體工作,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)公路應(yīng)急保通具體工作，其他部門負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù),、信息,、安全生產(chǎn)和物資保障的支持工作。
?。ㄈ﹦澐致?lián)動(dòng)區(qū)域,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的裝載機(jī)、翻斗車等可參與抗災(zāi)的機(jī)械設(shè)備及操作人員基本情況調(diào)查摸底,，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人員、機(jī)械配置情況,，以各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為單位初步劃定7個(gè)聯(lián)動(dòng)區(qū)域,。
（四）建立合作運(yùn)行機(jī)制,。聯(lián)動(dòng)合作抗災(zāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,。為加大協(xié)調(diào)力度，提高工作效率，爭(zhēng)取盡快達(dá)成合作事項(xiàng),，旗應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立會(huì)商,、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度,、響應(yīng)等工作機(jī)制,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合抗災(zāi)實(shí)際進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和方案,，確保聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制取得實(shí)效,。
（五）簽署聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議,。由交通運(yùn)輸局,、公路養(yǎng)護(hù)中心分別與企業(yè)簽署合作協(xié)議，明確合作業(yè)務(wù)內(nèi)容,、范圍,、時(shí)間及其他各項(xiàng)工作要求。協(xié)議原則上一年一簽,，到期后重新簽訂,，雙方約定并履行協(xié)議內(nèi)容，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與可用的機(jī)械設(shè)備業(yè)主簽訂合作協(xié)議,。
?。?yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各合作企業(yè)應(yīng)建立專門的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況抽調(diào)一定數(shù)量的機(jī)械操作人員和抗災(zāi)除雪設(shè)備,，用于支援公路的應(yīng)急保通工作。合作企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)備隊(duì)的日常訓(xùn)練和應(yīng)急演練,，交通運(yùn)輸局,、公路養(yǎng)護(hù)中心和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)組織與企業(yè)聯(lián)合應(yīng)急演練，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)組織應(yīng)急演練,，提高應(yīng)急響應(yīng)工作效率,。
（七）建立惡劣天氣的應(yīng)急會(huì)商機(jī)制,。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各成員單位之間建立工作群（微信）,，遇有惡劣天氣，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息,，提前安排布置應(yīng)急保通工作,。
（八）完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。進(jìn)一步完善各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作,。目前,，全旗國(guó)省干線公路的抗災(zāi)設(shè)備由公路養(yǎng)護(hù)中心調(diào)配，縣道抗災(zāi)救災(zāi)設(shè)備由交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)一調(diào)配,，農(nóng)村牧區(qū)公路抗災(zāi)救災(zāi)設(shè)備由各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配,。發(fā)生較大災(zāi)害后，鄰近蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可相互支援,，共同抗災(zāi),，切實(shí)做好我旗冬季公路的應(yīng)急保通工作。
?。ň牛┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。每年的九月份由交通運(yùn)輸局、公路養(yǎng)護(hù)中心,、交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)各企業(yè)抗災(zāi)人員進(jìn)行安全作業(yè)技術(shù)交底和崗前培訓(xùn),，通過培訓(xùn)使企業(yè)機(jī)械操作人員助悉公路清雪除冰安全作業(yè)規(guī)程，抗災(zāi)作業(yè)時(shí)要保障過往車輛通行安全,，同時(shí)也要做好自身的安全防護(hù),、確保安全生產(chǎn)。
三,、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑯淞⒋缶忠庾R(shí),。公路暢通是冬季群眾出行和客貨運(yùn)輸,，特別是疫情防控物資、煤電能源運(yùn)輸?shù)闹匾Ｕ?，各企業(yè)應(yīng)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,，積極參與到我旗公路的抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作中來(lái)。當(dāng)出現(xiàn)較大降雪,，交通部門向合作企業(yè)提出協(xié)助請(qǐng)求時(shí),，合作企業(yè)應(yīng)積極安排抽調(diào)預(yù)備隊(duì)或機(jī)械設(shè)備參與抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。合作企業(yè)抽調(diào)參與抗災(zāi)人員應(yīng)服從應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度指揮,，樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),，按照公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心工作安排有序開展抗災(zāi)搶通工作。
?。ǘ┓e極充分準(zhǔn)備,，嚴(yán)格落實(shí)要求。各方要共同做好除雪物資的儲(chǔ)備,、除雪機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)及人員培訓(xùn)工作,。嚴(yán)格落實(shí)除雪時(shí)限要求，本著“先主后支,、先通后暢”的原則，雪停后立即組織開展清雪作業(yè)。一般雪災(zāi)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成公路搶通,、確保車輛能夠通行,，在此基礎(chǔ)上再對(duì)整個(gè)積雪路段進(jìn)行拓寬、清理剩余積雪,，72小時(shí)內(nèi)全部清理完畢,，達(dá)到路面基本無(wú)積雪，公路恢復(fù)正常通行,。遇有風(fēng)吹雪,、暴雪等造成公路持續(xù)反復(fù)積雪以及嚴(yán)重積雪的惡劣天氣，要全力以赴保障公路能夠通行,。
?。ㄈ┘訌?qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全措施,。參與抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員要牢固樹立安全作業(yè)意識(shí),，嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》和相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)定執(zhí)行，抗災(zāi)各企業(yè)要督促參與抗災(zāi)作業(yè)人員做好自身安全防護(hù)工作,。作業(yè)期間,，應(yīng)做好安全防護(hù)工作，當(dāng)抽調(diào)的機(jī)械進(jìn)行抗災(zāi)搶通作業(yè)時(shí),，要安排車輛和人員進(jìn)行前方引導(dǎo)和后方安全警示護(hù)衛(wèi),，確保通行安全和工作人員自身安全。
附件2：
太仆寺旗應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組
一,、組成人員
組??長(zhǎng)：額爾敦巴特爾??政府副旗長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：孟福軍????旗交通運(yùn)輸局黨組書記,、局長(zhǎng)
呂海生 ???旗交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、交通運(yùn)輸綜
合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
吉衛(wèi)華 ???旗交通運(yùn)輸局黨組成員,、副局長(zhǎng)
成 ?員：馬 ?勇 ???公路養(yǎng)護(hù)中心主任
趙環(huán)宇 ???交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任
張 ?弘 ???交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
馬增軍 ???交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
李建生 ???工信局副局長(zhǎng)
單永剛 ???發(fā)改委副主任
張海峰 ???氣象局副局長(zhǎng)
孫學(xué)明 ???應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
石 ?峰 ???公安局副局長(zhǎng),、公安交管大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
劉純潔 ???寶昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬 ?太 ???千斤溝鎮(zhèn)黨委宣傳委員
王 ?蘭 ???駱駝山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬建民 ???永豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
莘樹強(qiáng) ???紅旗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
桂 ?龍 ???幸福鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
巴亞爾 ???貢寶拉格蘇木副蘇木長(zhǎng)
二、其他事項(xiàng)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗交通運(yùn)輸局辦公室,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，辦公室主任由交通運(yùn)輸局喬奇擔(dān)任，聯(lián)系電話：5222230,。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員確因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。
太仆寺旗人民政府主辦 太仆寺旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局承辦 聯(lián)系電話：0479-2265799 網(wǎng)站地圖
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