在旗委全面依法治旗委員會

第五次會議上的講話

（2023年8月16日）

趙 飛 鵬

同志們：

剛才,，我們對《太仆寺旗2023年法治政府建設工作計劃》《太仆寺旗依法治旗委員會2023年工作要點》進行了解讀,，聽取了相關工作情況匯報,。一會兒,，杜書記還要對有關工作進行安排部署,，大家要認真學習領會,，一并抓好貫徹落實,，下面,，我先講幾點意見。

一,、提高政治站位,，深刻認識全面依法治旗的重大意義

黨的二十大報告提出：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期,、利長遠的保障作用,，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家?！边@是我們黨首次在黨代會報告中把法治建設作為專章論述,、專門部署，充分體現(xiàn)了習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視,，為建設更高水平的法治中國指明了方向,、提供了遵循。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終胸懷“兩個大局”,、牢記“國之大者”,，鑄牢法治之魂，堅定正確政治方向,，學深悟透習近平總書記關于法治建設“十一個堅持要求”（堅持黨對全面依法治國的領導,，堅持以人民為中心，堅持中國特色社會主義道路,，堅持依憲治國,、依憲執(zhí)政，堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，堅持中國特色社會主義法治體系,，堅持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進,，法治國家、法治政府,、法治社會一體建設,，堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,，堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,，堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍,，堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”），切實用習近平法治思想武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作，善于運用法治思維和法治方式防范化解社會矛盾風險,，維護社會穩(wěn)定,，保障和服務中心大局，堅決遏制以嚴代法,、以權壓法,、徇私枉法等行為，牢牢把握全面依法治旗正確方向,。全旗各級黨組織要把習近平法治思想作為理論學習的重要內(nèi)容,，作為“八五”普法的重要任務，扎實推進學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實,。各級領導干部要牢固樹立法治意識,，不斷提升法治思維和法治能力，注重在法治軌道上想問題,、作決策,、辦事情，切實提升法治建設的能力和水平,。

二,、聚焦目標任務，著力推動全旗法治建設高質量發(fā)展

習近平總書記強調,，“貫徹新發(fā)展理念,，實現(xiàn)經(jīng)濟從高速增長轉向高質量發(fā)展，必須堅持以法治為引領,?！备魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局的實際出發(fā),，以強化法治建設為著力點，為推進社會主義現(xiàn)代化建設提供強有力的法治保障,。

一要加強法治政府建設,。各級黨委（黨組）要不斷完善依法決策議事制度，嚴格落實公眾參與,、專家論證,、風險評估,、合規(guī)性審查等法定程序，不斷提高黨委,、政府決策的科學化,、民主化水平。要進一步落實行政執(zhí)法體制改革,，著力規(guī)范職責配置和執(zhí)法行為,，強化權力監(jiān)督和責任追究，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門要堅持問題導向,，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，常態(tài)化開展市場監(jiān)管,、道路交通,、生態(tài)環(huán)保等重點領域突出問題專項整治，全力推動基層法治建設取得實效,。全旗上下要樹立抓法治就是抓發(fā)展的意識,，著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法監(jiān)督,，推行包容審慎監(jiān)管,，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。

二要突出司法公平公正,。司法是維護社會公平正義最重要的防線,。政法系統(tǒng)各單位要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立司法為民的思想,，推進公正司法,，切實維護各族群眾的合法權益和合理訴求。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門要堅持執(zhí)法為民,，按照法律確定的權限和范圍,，在紓民意、解民困,、維民權,、保民安等方面加大依法治理力度，持續(xù)優(yōu)化公共法律服務供給,，確保就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、社保、住房等事關群眾切身利益的各類訴求問題得到有效解決,。要踐行抓法治就是抓發(fā)展的理念,，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，配齊配強人民調解員隊伍，著力防范化解重大社會風險,，緊盯重點領域矛盾糾紛,，按照“誰主管、誰負責”和管行業(yè)管領域必須管穩(wěn)定的原則,，推動社會穩(wěn)定風險評估提質增效,。要充分發(fā)揮各級人大依法監(jiān)督,、政協(xié)組織民主監(jiān)督,、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督,、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用,，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系,。

三要強化普法宣傳教育,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，深入推進法律七進（進機關,、進學校,、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,、進寺廟,、進企業(yè)、進單位）,，健全“誰執(zhí)法,、誰普法”責任制，加快推進法治文化陣地建設,，持續(xù)開展法治文化作品推廣和傳播,。要針對不同地域、不同行業(yè),、不同人群的差異化法律需求,，聚焦各族群眾急難愁盼，通過以案說法,、現(xiàn)身說法,、警示教育等方式，讓群眾在用法律保護自身權利的同時,，充分認識到自己也肩負著遵法守法責任和義務,。這里特別強調一點，今年是“八五”普法中期評估驗收之年,，時間緊,、責任重,，依法治旗辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，認真履行協(xié)調,、督促,、指導等工作職責，切實凝聚守法普法工作合力,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高政治站位,，強化責任擔當，配合司法行政部門做好“八五”普法工作驗收,，確保高質量完成“八五”普法中期評估驗收任務,。

三、加強組織領導,，凝聚推進法治建設的強大合力

一要壓實工作責任,。旗委全面依法治旗委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，及時研究上級政策,、協(xié)調重大事項,、解決難點問題。各協(xié)調小組要各司其職,、各負其責,，堅決落實旗委全面依法治旗委員會的工作部署，定期報告工作,。依法治旗委員會各成員單位要強化“一盤棋”思想,，相互協(xié)作，密切配合,，推動各項工作部署落實見效,。各級黨委（黨組）要科學謀劃推進法治建設工作，各黨委“一把手”要主動扛穩(wěn)扛牢依法治旗組織者,、推動者和實踐者的重要職責,，以身作則推動法治建設工作任務落細落實。

二要建強法治隊伍,。司法行政機關要堅持把政治建設擺在首位,，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)加強廉潔教育和監(jiān)督管理,，強化典型引領和警示教育,，不斷提升法治工作者的思想政治素質、業(yè)務工作能力和職業(yè)道德水準,，著力打造一支忠誠干凈擔當?shù)乃痉ㄨF軍,。要堅持把嚴管與厚愛結合起來，加大正向激勵力度,，做好工作支持,、待遇保障,、心理關懷，著力消除后顧之憂,，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

三要完善工作機制。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對法治建設重點工作和群眾反映強烈的熱點難點問題深入開展調查研究,，及時提出對策建議,、推動問題得到有效解決。要強化典型培育,，積極總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,，發(fā)揮典型示范帶動作用，推動習近平法治思想家喻戶曉,、深入人心,。要建立健全督導考核機制,，認真貫徹落實法治建設平時考核辦法,，及時督促檢查、跟蹤問效,，不斷完善考評指標體系,，改進考評方式方法，強化考核結果運用,，以嚴的考核倒逼責任落實,。