太交字〔2024〕116號(hào)

太仆寺旗交通運(yùn)輸局

關(guān)于印發(fā)《太仆寺旗交通運(yùn)輸行業(yè)信用分級(jí)

分類監(jiān)管工作實(shí)施方案》的通知

系統(tǒng)各單位：

???現(xiàn)將《太仆寺旗交通運(yùn)輸行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際貫徹落實(shí),。

太仆寺旗交通運(yùn)輸局

2024年10月8日

太仆寺旗交通運(yùn)輸行業(yè)信用分級(jí)分類

監(jiān)管工作實(shí)施方案

為進(jìn)?步加強(qiáng)信用交通體系建設(shè),，發(fā)揮信用監(jiān)管在行業(yè)管理中的基礎(chǔ)性作用，營造誠實(shí)守信的良好氛圍,，全面提升行業(yè)治理能力和水平,，結(jié)合太仆寺旗交通運(yùn)輸工作實(shí)際,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于信用體系建設(shè)的決策部署,，聚焦交通出行、物流運(yùn)輸、工程建設(shè),、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，完善行業(yè)各領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管制度和工作機(jī)制，積極推進(jìn)實(shí)施信用監(jiān)管,，提高行業(yè)監(jiān)管效能,，為推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理能力現(xiàn)代化提供信用保障。以構(gòu)建完善的社會(huì)信用體系為目標(biāo),，以健全規(guī)章制度為基礎(chǔ),，以信用信息采集為核心，利用信用手段倒逼交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)積極履行主體責(zé)任,，提高自我律己水平,，增強(qiáng)誠信守法經(jīng)營意識(shí)。

• 監(jiān)管對(duì)象及適用范圍

（一）適用對(duì)象：全旗交通運(yùn)輸監(jiān)管服務(wù)對(duì)象,。具體包括：公路工程建設(shè)企業(yè),、客運(yùn)企業(yè)、公交企業(yè),、普通貨物運(yùn)輸企業(yè),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、二類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè),、出租公司、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,；貨物運(yùn)輸個(gè)體戶及三類機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶參照該方案,，根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行監(jiān)管。

（二）適用范圍：全旗交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),、交通運(yùn)輸行業(yè)組織管理服務(wù)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng),。

三、工作任務(wù)

（一）建立與整合市場(chǎng)主體信用記錄,。根據(jù)信用信息歸集目錄,，在日常監(jiān)管、公共服務(wù),、資質(zhì)審核,、日常統(tǒng)計(jì)等過程中，及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面記錄市場(chǎng)主體信用行為，做到可查可核可溯,，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)志,，整合形成完整的交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體信用記錄，按照“誰產(chǎn)生，誰錄入”的原則推送至相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公開,，為實(shí)施信用評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ),。

（二）全面組織開展信用評(píng)價(jià)。按照國家和交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),，建立健全交通建設(shè),、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用管理制度與評(píng)價(jià)辦法,。開展信用評(píng)價(jià),，并及時(shí)通過相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公布市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)結(jié)果。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果在政府采購,、招標(biāo)投標(biāo),、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資質(zhì)審核,、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的應(yīng)用。

（三）依法依規(guī)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,。嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和要求開展日常監(jiān)督檢查,，檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法行政,，嚴(yán)格監(jiān)管,，秉公辦事。系統(tǒng)各單位要研究制定本業(yè)務(wù)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管的細(xì)則辦法,，積極通過信用信息平臺(tái)查詢監(jiān)管對(duì)象信用信息,，在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上,，以信用評(píng)價(jià)結(jié)果,、信用等級(jí)高低為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,，采取差異化監(jiān)管措施,。

1.對(duì)公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)的信用主體，在法定權(quán)限范圍內(nèi)可采取以下措施（法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外）:

（1）在行政管理,、公共服務(wù)事項(xiàng)中提供容缺受理、告知承諾,、簡(jiǎn)化程序,、優(yōu)先辦理等便利措施；

（2）在開展日常檢查,、專項(xiàng)檢查時(shí)大幅降低抽查比例,，減少檢查頻次；

（3）國家、自治區(qū),、盟,、旗規(guī)定的其他措施。

2.對(duì)公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)的信用主體,，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)施正常監(jiān)管,。

3.對(duì)公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)的信用主體，在法定權(quán)限范圍內(nèi)可采取以下措施（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）:

（1）在開展日常檢查,、專項(xiàng)檢查時(shí)適當(dāng)提高抽查比例,，增加檢查頻次，列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,；

（2）在行政管理,、公共服務(wù)事項(xiàng)中暫停容缺受理、告知承諾,、簡(jiǎn)化程序,、優(yōu)先辦理等便利措施；

（3）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施,。

4.對(duì)公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)的信用主體，在法定權(quán)限范圍內(nèi)可采取以下措施（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）:

（1）在開展日常檢查,、專項(xiàng)檢查時(shí)大幅提高抽查比例,，增加檢查頻次；

（2）開展專項(xiàng)整治時(shí)列為重點(diǎn)整治對(duì)象,，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,，依法處罰；

（3）在行政管理,、公共服務(wù)事項(xiàng)中暫停容缺受理、告知承諾,、簡(jiǎn)化程序,、優(yōu)先辦理等便利措施；

（4）依法依規(guī)限制參加政府采購活動(dòng),，限制取得政府性資金支持,，限制參與招投標(biāo)活動(dòng)；

（5）依法依規(guī)限制取得相關(guān)資質(zhì),，限制行業(yè)準(zhǔn)?,；

（6）視情形限制或取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

（7）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施,。

（四）加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)異議答復(fù)和信用修復(fù)。在監(jiān)管工作中,，信用主體認(rèn)為信用評(píng)價(jià)結(jié)果有誤提出異議的,，監(jiān)管單位要認(rèn)真核實(shí)答復(fù)，評(píng)價(jià)有誤的信用信息不得作為信用評(píng)價(jià)依據(jù),。對(duì)失信的市場(chǎng)主體,，要鼓勵(lì)其主動(dòng)申請(qǐng)信用修復(fù)，糾正失信行為,、消除不良影響,。信用修復(fù)遵循依法依規(guī)、誰認(rèn)定失信行為誰負(fù)責(zé)辦理的原則,。告知失信市場(chǎng)主體可通過作出信用承諾,、完成信用整改、接受專題培訓(xùn)等方式進(jìn)行修復(fù),。認(rèn)定部門要按信用修復(fù)流程,，開展信用修復(fù)工作，公示信用修復(fù)結(jié)果,。

四,、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。信用分級(jí)分類監(jiān)管是交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管的重要內(nèi)容和必要手段,，系統(tǒng)各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任,，根據(jù)工作職責(zé)任務(wù)分工和時(shí)限要求盡快推進(jìn)信用評(píng)價(jià)及分級(jí)分類監(jiān)管工作,。

（二）動(dòng)態(tài)實(shí)施差異化監(jiān)管。系統(tǒng)各單位應(yīng)在全面歸集信用信息基礎(chǔ)上,，根據(jù)具體信用狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)和監(jiān)管級(jí)別,，科學(xué)制定監(jiān)管工作計(jì)劃，合理分配監(jiān)管力量,，切實(shí)提高信用監(jiān)管效能和水平,。

（三）明確責(zé)任，抓好落實(shí),。系統(tǒng)各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做好信用評(píng)價(jià)及分級(jí)分類監(jiān)管工作,。